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招标投标实用手册.ppt
(二)物资申购。填写物资申购单位,并完成物资申购计划审批表程序,需资料齐全(包括负责人、项目参数、合同初稿、评标办法)。 (三)送审。项目经办人及负责人签字后,将项目预算及物资申购表、项目参数等电子资料交给审计,经审定,确定招标上限值。 (五)项目申报。 (六)项目审批、制作招标文件、挂网公示。由省财政厅完成项目的公开招标审批程序,省直采购中心(或代理公司)、学校、使用部门共同完成招标文件的制作。挂网公示,确定开标日期。 (七)开标,确定中标候选人。 按规定的开标时间,由省直采购中心(或代理公司)组织随机抽取相关专家评标,确定中标候选人,中标公示七日无异议后发放中标通知书。 (八)合同程序。合同经使用方预审无异议,完成经济合同会签表程序后,方可签订经济合同。 (九)供货。由供应商在合同签订后按约定时间内供货。 (十)验收。 设备安装调试完成后,由使用部门提出验收申请,资产与设备管理处牵头组织验收小组进行验收,验收小组成员由资产、审计、纪检、财务、相关专家、项目建设部门、项目使用部门相关人员组成,超过100万的项目验收由使用部门的主管校领导担任验收小组组长。 二、校内采购方式介绍 (一)校内公开招标 1、介绍:校内公开招标是指招标人在校园网上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标,并向符合条件的投标人中择优选择中标候选人的一种招标方式。 2、适用情况:学校采购人采购货物或者服务金额在10万元以上的,一般应当采用公开招标方式采购;因特殊情况需要采用公开招标以外的方式采购的,应当在采购活动开始前获得招标委员会的批准。 1、介绍:邀请招标,也称为有限竞争性招标,是指招标方根据供应商或承包商的资信和业绩,选择若干供应商或承包商(不能少于三家),向其发出投标邀请,由被邀请的供应商、承包商投标竞争,从中选定中标者的招标方式。 2、适用情况:符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本办法采用邀请招标方式采购: (1)、具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的; (2)、采用公开招标方式的费用占学校采购项目总价值的比例过大的; (3)、废标或者流标超过二次的; (4)、经招标委员会批准的项目。 (三)竞争性谈判 1、介绍:竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 3、程序:采用竞争性谈判方式采购的,应当遵循下列程序: (1)、成立谈判小组。谈判小组由招标办牵头,审计、纪检、财务、使用方组成。一般为单数; (2)、制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项; (3)、确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件; (4)、谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商; (5)、确定成交供应商。谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。 (四)单一来源 1、介绍:单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。采取单一来源方式采购的,采购人与供应商应当在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。 2、适用情况:按照《 中华人民共和国政府采购法》 规定,具备以下情况之一的可以采用单一来源采购方式: (1)、只能从唯一供应商处采购的; (2)、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的; (3)、相关行业主管部门相关文件规定从某一供应商采购的; (4)、经招标委员会同意的。 3、程序: 采购部门接受委托; 采购方式申请报批; 成立谈判小组。谈判小组由招标办牵头,审计、纪检、财务、 使用方组成。一般为单数,使用方必须是该项目的技术专家; 成交供应商提交履约保证金。履约保证金为中标金额的10%,中 标候选人一经确定,必须7个工作日内向财务缴纳,凭
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