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民办教育发展专项资金管理办法
一、专项资金项目概况
1、专项资金项目名称
1市民办教育发展专项资金
2、项目制定依据
根据《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国务院关于鼓励社会力量兴办教育 促进民办教育健康发展的若干意见》以及江苏省政府办公厅《关于进一步促进民办教育发展的意见》(苏政办发〔2010〕135号)相关要求,制定本项目。
3、专项资金使用对象
专项资金主要用于全市范围内具有合法办学资质,实施小学、初中、高中、中等职业教育的民办学历教育学校。不包括民办学前教育学校和民办非学历教育机构。
4、专项资金用途
专项资金使用以促进民办教育健康发展为原则,推动民办学校规范办学行为、改善办学条件、鼓励特色创建,促进民办学校加强自身建设与发展,提高办学质量和效益。主要用于改善民办学校办学条件,提高民办学校教育装备水平,对民办学校教学设施设备进行扶持。
二、专项资金申报办法和标准
1、专项资金申报基本条件
(1)学校办学思想端正,依法依规办学,教育教学及管理行为规范,无违法违规现象,民办学校年检合格;
(2)学校依法设立三年以上,办学规模和办学条件达到本市同级同类学校基本标准;
(3)学校相关证照齐全,财务管理规范,产权明晰,每年依法足额预留学校发展基金;
(4)学校依法与教职工签订劳动合同,每月按时足额支付教职工工资和交纳社会保险费用;
(5)落实《中小学幼儿园安全防范工作规范》关于人防、物防、技防等规范要求,近两年没有发生校园重大安全责任事故或影响社会稳定的事件。
2、专项资金申报、补助标准及下达程序
⑴经常性教育技术装备专项资金每年申报一次,凡符合申报基本条件的民办学校,于每年底前以学校名义提出书面申请,申报下一年度资金项目。学校申请报所属地区教育行政部门会商财政部门初审同意后,报市教育局审核。审核通过后,由市财政局下达民办学校教育装备补助经费到1市教育装备与勤工俭学办公室,委托其根据项目需求分类进行政府采购,于每年年底前将采购项目装配到校,同时做到教育装备登记管理。
市教育局将根据《江苏省中小学教育技术装备标准》规定,对照民办学校实际办学条件,结合民办学校办学规模和办学需求,制定专项资金补助方案,按有关财政管理规定做好资金下达与使用。
⑵发展性教育专项由各区和民办学校根据学校发展需要,在每年6月底前向市财政、教育部门申请,市财政、教育部门根据学校申报情况,一事一议,安排和下达资金。
三、专项资金监督管理要求
1、民办学校在收到专项资金采购的教育教学设备后,应在当年凭1市教育技术装备专项验收表,按照相关会计制度对补助经费总额做会计入账,并列入学校固定资产,按规定登记造册。由学校使用财政资金自行采购的设备类资产,也应按规定进行财务处理和登记造册。
2、由专项资金采购的教育教学设备归民办学校使用。民办学校举办者变更清算时,应将该部分单列,不得作为举办者投入;在民办学校终止办学时,由专项资金购买的教学设备应根据固定资产相关管理规定妥善处理。
3、年度检查限期整改的民办学校,将于整改到位后缓拨教育装备补助。年度检查不合格或因违规受到教育行政处罚的民办学校,将取消当年教育装备补助申报资格。
4、民办学校在申请教育装备补助时,如有弄虚作假,一经查实,取消当年申报资格,并停止其专项资金申请资格两年。各区教育行政部门在民办学校教育装备补助初审工作中,如有审查不严或弄虚作假的,将通报批评,并取消申报学校所在区下一年度申报资格。
5、各级教育装备补助管理工作人员如有违反规定,不认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,按照有关规定对责任人进行处分,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。
四、专项资金绩效评价
1、绩效评价目标
通过绩效评价,主要检查民办学校教育装备补助落实情况、具体使用情况,确保专项资金用于民办学校发展,资金管理使用规范,促进民办学校改善办学条件,优化校园环境,加大政府财政投入,提高学校办学质量和效益,建立政府公共财政对民办教育的长期有效帮扶机制。
2、绩效评价形式
由市教育局和市财政局对专项资金使用情况进行绩效评价。
3、专项资金的绩效评价时间
次年上半年。
五、本办法由1市教育局、财政局负责解释
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