2018年佳县建筑施工安全专项治理行动方案.docxVIP

PAGE 3 - PAGE 4 - 2018年佳县建筑施工安全 专项治理行动方案 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和省市有关建筑施工安全专项治理行动的精神，切实加强施工场地安全管理，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则，加大对重点环节、重点部位的监控力度，全面提升安全生产管理水平，坚决遏制建筑施工较大及以上生产安全事故，力争实现生产安全零事故，确保全县建筑施工安全生产形势持续稳定向好。 工作目标 通过深入开展专项治理，进一步加强建筑安全监管工作力度，完善建筑施工安全监管体制和机制；强化建设单位、监理单位、施工单位等企业的安全生产责任主体，落实安全责任制；集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题，提高建筑施工安全生产的总体水平；进一步提高从业人员安全意识和防护自救能力；切实防范和遏制深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌等事故发生，有力保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。 二、工作内容 （一）治理范围 房屋建筑和市政基础设施工程。 （二）治理内容 1.安全管理落实情况。建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况；安全生产目标建立和定期考核情况、安全技术操作规程建立情况、安全生产资金保障制度和投入使用情况；各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。 2、安全教育管理情况。全面排查项目工地临时用电、用火、用气方面存在的问题和隐患；排查工地食堂使用醇基燃料和民工宿舍使用燃煤取暖安全措施等情况；排查施工现场落实安全生产制度规定情况；安全教育培训制度建立情况、作业人员三级安全教育培训和考核情况、体验式安全教育组织开展情况、施工管理人员年度安全教育培训情况；对分包单位带班管理、设施设备安全管理、洞口及临边防护、人员持证上岗等情况。 3.专项施工安全管理情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。深基坑(槽)开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑(槽)和边坡作业的合规性情况，包括支护、降(排)水、放坡、安全监测等；模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。 4.起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。 5.安全技术交底情况。施工负责人对相关管理人员及施工作业人员书面安全技术交底、交底内容针对性及操作性等情况。 6.隐患排查治理情况。施工现场事故隐患排查治理制度建立及落实情况、施工现场事故隐患台账建立及更新情况、事故隐患整改“五落实”及闭环管理等情况。 7.应急管理制定情况。应急预案制定、应急救援组织及人员、应急救援器材和设备、定期应急演练等情况。 8.复杂地质条件下施工安全风险识别和掌控。地质风险因素识别及控制方案、安全风险评估、超前地质预报、高风险工点实时监测及预警等情况。 三、实施步骤 （一）部署启动：2018年7月下旬前。成立佳县建筑施工安全专项治理工作领导小组，结合本地工作实际细化专项治理行动实施方案，全面动员部署落实。 （二）自查自纠：2018年7月下旬—2018年7月底。县建筑施工安全专项治理工作领导小组督促本辖区内的建设、施工、监理等企业及认真贯彻落实专项治理行动要求，认真开展自查自纠，进一步完善安全检查内容，加大自查自纠频次，及时更新安全隐患台账，并将自查自纠情况形成书面材料报县建筑施工安全专项治理工作领导小组，并存档备查。 （三）检查督导：2018年8月，县建筑施工安全专项治理工作领导小组在企业自查自改基础上，按照监督工作规范化的要求对本辖区在建项目开展全覆盖检查，强化对重点地区、重点企业和重点项目的监督检查，对发现的问题和隐患立即督促整改并跟踪落实，确保整改到位。9月中旬、10月下旬在县建筑施工安全专项治理工作小组检查的基础上，结合市建规局的建筑施工安全生产大排查大整治大提升活动、秋季工程质量安全检查对我县辖区开展专项治理行动情况进行督查。 （四）总结经验：2018年11月初—2018年11月底。县建筑施工安全专项治理工作领导小组、相关企业对本辖区施工安全专项治