浅析农民工子女教育问题.docVIP

PAGE PAGE 1 浅析农民工子女教育问题 　　【摘要】本文以当前最为火热的话题农民工问题为背景，来探究农民工子女教育的问题。通过对当前农民工子女教育现状的分析，以及这种教育状况的成因，来全面的探究农民工子女教育问题。同时结合我国政府对农民工子女教育的关注及政策，提出了解决农民工子女教育问题的对策。 　　【关键词】农民工子女；教育；留守儿童；农村经济 　　【中图分类号】G522【文献标识码】A 　　引言 　　在我国城乡之间，每天流动着上亿农民，而农民工这一大社会群体，已经作为一个特殊群体存在于我国大中小城市的角角落落，他们是现代城市的建设者。但是伴随着农民工不断地发展与壮大，农民工的权益保障问题越来越突出，在这一突出的问题中农民工子女的教育问题尤为令人关注。 　　一、农民工子女受教育现状 　　20世纪80年代以来，随着改革开放的发展，农村剩余劳动力逐步从农村与农业中脱离出来，走向城镇从事工业生产作业，逐渐产生了“农民工”现象与问题。而随着农民工群体的不断扩大和民工潮的不断涌现，农民工子女教育问题越发凸显。农民工子女受教育机会不平等，就学过程不平等，留守儿童辍学等等一系列问题无不显示出对农民工子女教育的忽视和排挤。 　　1.农民工子女辍学现象严重 　　到目前为止，相当一部分农民工子女的受教育状况不容乐观，有的得不到相应的受教育的机会，有的则是被迫放弃义务教育。 　　据我国第六次人口普查的结果显示：全国流动人口超过2.6亿，在这2.6亿背后，有7000多万他们的孩子，其中随父母在他乡的随迁子女有1400多万，留守儿童有5800多万[1]。其中农民工子女入托与学前教育比例明显低于城市儿童入托与学前教育的比例；超龄现象也较严重；另外，农民工子女的“童工”问题也较突出，皆使农民工子女辍学问题愈加凸显。 　　2.在外就读农民工子女就读困难重重 　　在外就读的农民工子女受教育问题亦频繁出现，最为常见的就是“农民工子弟学校”问题、“教育公平”问题。 　　农民工子弟学校生源问题很是严重，这些学校学生生源的流动性，使其招生变得十分困难。加之观念上对子女教育的不重视，多数农民工子女丧失受教育的机会。同时，农民工子弟学校的学费拖欠现象严重。限于经费问题，这些学校师资力量薄弱，导致其与公办学校教学效果相差甚远。就读于公办学校的农民工子女亦面临诸多问题。一方面子女的教育经费让农民工们苦不堪言。对于“借读费”、“赞助费”之类的教育乱收费现象虽然已被教育部勒令取消，但是各种渠道的高额入学费用仍阻碍着农民工子女接受教育[2]。另一方面，隶属于公办学校的农民工子女身心上都受着很大的压力，往往会因缺乏安全感形成极强的自卑心理，不愿主动与老师、同学交流，不利于其健康发展。 　　3.留守儿童受教育境况堪忧 　　“留守儿童”就是父母远在城市打工，被动地留守于家乡的儿童，相比较于“流动儿童”，这一部分“留守儿童”缺乏父母的关怀庇护，自小与祖父母住在一起，心灵上比较孤单，又因与祖父母有一定的隔阂代沟，使得他们不服长辈管教，对待知识不重视，对待学习不甚关心。 　　不仅如此，这些儿童所在的农村学校一般比较简易，由于缺乏资金、地处偏远贫困地区，校舍破旧，教学设施落后，教学人员纷杂，使得学生的安全和办学质量都很难得到保障。更有一些手续不健全，校舍不合格，师资落后，教学环境恶劣的民办学校的兴起，使得农村孩子的教育显得纷杂混乱。 　　二、农民工子女受教育难的原因 　　对于以上农民工子女受教育难的问题，究其原因不是单方面，而是从国家政府到社会和学校，是从经济基础到情感态度的方方面面的因素综合导致的，可谓原因是复杂的、多方面的。 　　1.国家政府方面 　　在中国，农民工子女这样的弱势群很庞大，国家未使其和城市居民一样享受同等的待遇和福利，未平等享有和城里孩子一样的入学条件，这些都和我国的教育制度有着密切的关系。可以说教育制度漏洞是农民工子女教育问题的直接原因。长期以来，我国农村教育主流模式是基础教育机构设置依赖行政设置。而教育机构设置严重依赖行政设置，导致人们形成这样理所当然的认识：即户口在哪里，人才有到哪里上学的合法性，甚至连农民工自己也觉得城市学校不收留他们具有合理性，而放弃争取其子女应有的教育权利[3]。 　　教育隶属于公共产品，理应由政府出面提供。因此当面对农民工子女教育问题时，政府要负主要责任。但是目前的政府在很多方面的政策措施限制了农民工子女受教育的权利，剥夺其受教育的机会。第一，现行政策存在失误。在财政方面，地方政府其实是实施义务教育资金筹集的主体。但对于公办学校招收的农民工子女，政府几乎没有任何经费支持。在户籍制度方面，虽然户籍概念有所淡化，但涉及到农民工能否享受到与城市居民同等待遇时，户籍制度的限制作用又显现出来。第二，政策执行存在不足之处。自从政府出台的一