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* * (六)对不正当竞争行为的监督检查 1、类型 政府监督:县级以上政府工商行政管理部门 社会监督 2、分工配合 对银行、证券、保险等部门的监督与相应监管机构产生积极冲突 原则:除专门法律有明确的相反规定,仍主要由工商部门监督 3、监督检查部门的主要职权 按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、证明人,并要求提供证明材料或者与不正当竞争行为有关的其他资料 查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料 检查与不正当竞争行为有关的财物,必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量,暂停销售,听候检查,不得转移、隐匿、销毁财物 (七)不正当竞争的法律责任与权利救济 1、法律责任 赔偿责任:被侵害的经营者的损失难以计算的,赔偿额为侵权期间因侵权所获得的利润;并应当承担调查的合理费用 惩罚性责任:停止违法行为,没收违法所得,责令消除不良影响,处以罚款(常为1-20万,或非法所得的1-3倍) 2、权利救济 行政复议:自收到处罚决定之日起十五日内向上一级主管机关申请复议;对复议决定不服的,可以自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼 直接诉讼 3、管辖问题 假名冒牌、虚假宣传、侵犯商秘、诋毁商誉行为的一审案件一般由中院管辖 高院可以确定若干有权审理知识产权案件的基层法院,进行不正当竞争的一审 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * LOGO 反不正当竞争法的原理与制度 一、正当竞争的基本原理 1、竞争的概念 经济意义:主体对稀缺资源的竞相争夺 法律意义:两个或两个以上的市场主体在一定范围内,向同一需求者提供同种或类似的商品、劳务,或者接受同一供给者的同种或类似商品、劳务的行为以及状态 2、不正当竞争 违反公平合理、诚实信用、公序良俗原则,违背公认的商业道德和市场竞争规则的行为 3、正当竞争 合理竞争、合法竞争 二、反不正当竞争法的立法模式 (一)立法体例 1、专门立法模式:德、日、奥 2、合并立法模式:与垄断一同规定在一部法典,如俄、瑞典、芬兰 3、传统立法模式:在民商法中解决不正当竞争的纠纷,如英、法、瑞士、西、葡 我国采专门立法模式 (二)国际合作 《巴黎公约》、《马德里协定》、《国际贸易组织宪章》、《罗马条约》、《里斯本协定》 三、各国反不正当竞争法的基本内容 (一)基本原则 法定原则:主体的权义内容法定 适度原则:方向、力度、范围适度 绩效原则:有助提高经济效率,增加效益 保护合理竞争与合法竞争的潜在意图 (二)行为类型 直接定义 分项列举 定义兼列举:我国采用 (三)规制的体制与程序 很多国家中,反不正当竞争的执法机关与反垄断竞合 反不正当竞争行为的监督检查程序、责任追究程序等 (四)法律责任 经济法责任:停止侵害、罚款、没收非法所得 民商法责任:损害赔偿、赔礼道歉 刑事责任 四、我国反不正当竞争法的主要内容 (一)历史与地位 1993年制订并颁行 与《产品质量法》、《广告法》、《价格法》等一同构成实质意义上的反不正当竞争制度 (二)对不正当竞争的界定 从事不正当竞争行为的主体是经营者 损害其他经营者的合法权益 扰乱社会市场经济秩序 不正当竞争行为具有违法的属性 (三)不正当竞争行为的类型 1、严格法定主义 假名冒牌、虚假宣传、限购排挤、滥用权力、商业贿赂、侵犯商秘; 低价排挤、背愿搭售、不当奖售、诋毁商誉、通谋投标 2、一般性条款适用主义 法律中对于不正当竞争的定义是一般性条款,只要符合定义,均适应法律的规制 对不正当竞争行为的释定要有限制 (三)狭义的不正当竞争行为 在市场竞争中采取欺骗性、非诚信的手段,来获取交易机会或市场利益的行为 1、假名冒牌行为 假借或冒用其他企业或商品的名称、品牌等信息,以引人误解,损害竞争对手 包括假名行为和冒牌行为 假冒他人的注册商标; 擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢,或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品; 擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品; 在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人误解的虚假表示。 司法解释中的重要规定 对“知名商品”的界定:市场知名度 使用在先的问题:在不同地域可善意使用 “特有名称、包装、装潢”的界定:显著特征 正当使用:客观叙述 与知名商品混淆:使公众对商品来源产生误认 下列哪一行为属于不正当竞争行为中的混淆行为? 甲厂在其产品说明书中作夸大其词的不实说明 乙厂的矿泉水使用“清凉”商标,而“清凉矿泉水厂”是本地一知名矿泉水厂的企业名称 丙商场在有奖销售中把所有的奖券刮奖区都印上“未中奖”字样 丁酒厂将其在当地评奖会上
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