循环经济发展实施设计方案.docVIP

PAGE PAGE 1 循环经济示范园区实施方案 为贯彻落实科学发展观，大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现园区经济、社会和环境协调、可持续发展，根据省、市关于发展循环经济有关要求，结合承德六沟新兴产业园区实际情况，特制定本实施方案。 一、园区基本情况 （一）总体概况 在重点发展上述六大产业的基础上，适度发展具有地方特色和市场潜力、适合都市发展、对环境污染小、能满足中小企业创业需求、利于扩大就业规模的传统加工业，主要包括：日用金属制品、纺织服装、包装印刷、工艺美术品、文教体育用品等。 （二）国民经济发展状况 近年来，园区紧紧围绕“打造知名产业新城”的发展目标，坚持以科学发展观统领全局，按照“整体规划、分步提升、梯次推进、有序建设”的方式，正确处理经济社会跨越发展和资源环境的关系，初步形成了工业总量快速膨胀、经济效益明显提高、资源开发利用和环境保护并举的良性循环发展格局。截至 年底，累计引进各类项目 个，投入建设资金 亿元；目前在建、拟建项目 个，总投资 亿元，其中，产值过亿元的项目 个。 年实现工业总产值 亿元，占整个园区工业总产值的90%。 （三）资源环境状况 1.资源条件。 2.能源消费。 年，全区能源消费总量 万吨标煤，分产业看，第一产业占 %，第二产业占 %，第三产业占 %，居民生活消费占 %。能源消费以煤炭、电力为主，其中煤炭占 %，电力占 %。全区万元GDP能耗为 吨标煤；万元GDP电耗 千瓦时；规模以上工业万元增加值能耗 吨标煤。 3.水资源消费。 年全区总用水量 万立方米，其中工业用水占 %。全区万元GDP取水量 立方米；规模以上工业万元增加值取水量 立方米，工业用水重复利用率 %；万元农业增加值取水量 立方米，节水灌溉率 %。 4.资源综合利用。 年底，全区资源综合利用企业发展到 家，实现主营业务收入 亿元；综合利用工业固体废物 万吨，其中利用粉煤灰 万吨；工业固体废弃物综合利用率达 %。 5.废物排放处置。现有污水处理厂 座，日污水处理能力达到 万吨。城市污水集中处理率达到 %。区内生活垃圾全部卫生填埋，无害化处理率达到 %。 （四）环保设施建设 园区内现有日处理污水能力 万吨污水处理厂1座，区内生活垃圾全部进行卫生填埋，无害化处理率达到 %。空气质量良好，环境空气各监测指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-96）中的一级标准要求；区域噪声达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中Ⅰ类标准；饮用水源水质合格率 %。 （五）经济及社会发展面临的主要问题 经过几年的发展，园区绿色食品加工、装备制造等产业逐步向集群化方向发展，一些企业技术装备和主要经济、技术指标较高，为发展循环经济打下了坚实的基础，循环型产业链条初步建立。但也还存在着问题：一是对循环经济发展的紧迫性认识不足，对循环经济的科学内涵及其建设机制与保障措施等问题还有待进一步研究。二是尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系，缺乏支持循环经济发展的共性和关键技术。三是重点产业中规模较大的企业数量有限，工业园区尚未形成循环型产业链条，制约了生产工艺的更新和产品质量的提高。四是园区基础设施建设有待进一步完善。五是节能减排工作任务艰巨。资源型、能源型工业占比重较高，特别是随着**县被省政府列为“双三十节能减排县”后，节能减排工作压力越来越大。 二、发展循环经济的工作基础 （一）发展循环经济的载体正在形成 依托良好的资源区位优势，园区确立了“产业特色鲜明、功能定位清晰、集园约发展、扩区兴城结合”的产业发展战略，大力引进和建设节能环保项目，体现循环经济的工业框架正在形成，涌现出一批规模大、支撑带动力强的骨干企业，其中年主营业务收入过5亿元的 家，过1亿元的 家。在此基础上，按照“大项目——产业链——产业集群”的思路，积极引导同类优势产业向园区园，形成了绿色食品加工、休闲旅游、高端装备制造、节能环保、电子信息五大优势产业集群，为循环经济发展提供了有效的产业载体。 1、绿色食品加工业：共有各类项目 个，累计投资 亿元，其中， 项目已投产运营。 2、高端装备制造：共有各类项目 个，累计投资 亿元，其中总投资 已正常运营。 3、节能环保：共有各类项目 个，累计投资 亿元。 4、电子信息：共有各类项目 个，累计投资 亿元，其中总投资 亿元的 项目。 5、休闲旅游：共有各类项目 个，开发项目，总计投资 亿元。 （二）发展循环经济的平台初具规模 为推进循环经济发展，重点从规划建设、环境管理、土地集约等方面入手，加快现代化生态园区建设，为循环经济发展提供了良好的平台。 1.规划科学化。围绕建设现代化产业园区，完善循环经济产业链，聘请国际一流水准的规划团队对园区进行规划设计，并为园区提供了相关的管理、技术和人