合同管理制度试行-成都中医药大学附属医院针灸学校.doc

PAGE 6 附件： 成都中医药大学附属医院针灸学校/四川省针灸学校合同管理制度（试行） 第一条 为了规范学校合同管理工作，促进学校合同管理规范化、制度化建设，预防和减少合同纠纷的发生，根据《中华人民共和国合同法》、《行政事业单位内部控制规范》（试行）和相关法律法规规定，结合学校实际情况，制定本制度。 第二条 本制度适用于学校对外签订、履行的建立民事权利义务关系的各类合同、协议等。 学校内部人事劳动合同管理，不适用本制度。 第三条 合同管理是指合同（协议）从准备、谈判、签署、生效、履行、变更、解除等整个过程中所进行的一系列行为，包括：合同承办科室及职责、合同管理科室及职责、合同的签署、合同的审查、合同的履行、违约情况处理、合同档案管理。 第四条 合同管理实施“依法管理、全程管理、专人管理”的原则。 第五条 学校合同分为联合办学合同、政府采购合同、维护维修（施工）合同或协议、购买合同、学校与学校外的其他法人、自然人或其它组织所签订的合同或协议。 第六条 合同承办科室，即负责合同签订的职能科室。其具体职责为： （一）负责合同条款的制定、审核，避免出现法律漏洞； （二）负责合同的签订、变更及解除工作； （三）负责对合同履行情况的监督检查； （四）对合同履行过程中出现的问题提出处理意见，并向学校领导汇报； 第七条 学校办公室是学校合同管理科室。具体职责为： （一）实行专人管理制度。由专人负责合同及相关资料的分类归档、调阅登记等有关工作，并建立合同台帐，做到台帐清楚，管理有序。 （二）负责制定学校合同审批表，审核合同审批表完成工作。 （三）负责对已签署完善的合同加盖公章和骑缝章。 （四）负责保存授权委托书。 第八条 合同内容必须具备以下主要条款： （一）甲、乙双方的单位名称、单位地址、签署人、法定代表人、委托代理人、联系电话、邮政编码； （二）标的； （三）数量及单位； （四）质量及标准； （五）价款或者酬金； （六）履行期限、地点和方式； （七）违约责任； （八）解决争议的方法； （九）价款支付方式； （十）质保金数额。 第九条 合同内容应符合以下要求 （一）主体合法、标的明确、手续完备； （二）条款齐全、表述完整； （三）文字清晰、语言规范； （四）无矛盾条款、无空白条款。 第十条 合同的主体 （一）订立合同的主体必须是成都中医药大学附属医院针灸学校，其他科室不得以科室名义擅自签订合同。 （二）学校一般不与自然人签订合同，确有必要签订合同的，应由校务会研究批准。 第十一条 签订合同涉及印花税及资金使用的合法性、资金渠道合理性等事宜，由合同承办科室对合同当事人的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关证照进行审核，并复印留存，附在学校合同审批表后以备查。 第十二条 学校所有合同必须按照要求由学校办公室统一编号，并加盖学校公章后，方可生效。 第十三条 各科室须在年度经费预算项目和金额范围内签订合同，超过预算范围的合同必须经学校校务会研究并且有合理资金渠道后再予审批签订。 第十四条 填报学校合同审批表（审批表见附页）。 （一）合同审批表由学校办公室制定，校务会审定，任何科室不得擅自改动。 （二）合同承办科室的工作人员须按照规定内容填写合同文本，并经本科室负责人审核无误后，方可填报学校合同审批表。 （三）合同审批表完善后方可进行合同正式签订。 （四）“合同承办科室意见”中须明确同意签订该合同的依据，涉及重大金额或事项的合同须在审批表后附会议记录影印件、会议纪要、校务会决议等纸质材料。 （五）签订合同的同时，必须签订《医疗卫生机构廉洁购销合同》。 （六）学校聘请的法律顾问对合同审查的重点内容有： 1、合同标的的质量和相应的检验标准； 2、合同履行地点、银行帐户； 3、违约责任； 4、解决争议的方法，尤其是管辖法院； 5、关键性的技术附件和需要保密的材料及其保密约定； 6、变更或解除的条件； 7、生效和失效的时间和条件。 不需法律顾问审查的合同有： 1、通过政府采购中心签订且通过该中心支付价款的政府采购性质的合同。 2、合同金额在伍万元（含伍万）以下的合同（包括采购合同和销售合同）。 3、学校下属各部门之间签订的内部性质的合同。 4、学校认为不需要经律师审查的其他合同。 除此以外，其余合同（包括采购和销售）均需履行律师审查环节。 （七）“相关部门意见”中，与合同内容相关的科室负责人需明确是否同意合同承办科室意见；财务科负责人审核资金来源及预算情况后，需明确该合同是否符合财务管理相关要求；纪检负责人审核该合同前述条款是否完善、是否完善《医疗卫生机构廉洁购销合同》，明确签署意见并签字。 （八）所有合同的签订人原则上是学校法定代表人或法定代表人授权委托人。如工作需要，学校法定代表人或法定代表人授权委托人可以在《学校合同审批表》的“主要校