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第三章 决策理论模式 决策理论是现代西方管理理论中的一种重要理论,它是在第二次世界大战以后吸收了行为科学、系统理论、运筹学和计算机程序等学科内容的基础上发展起来的。目前它的影响很大,已成为一个颇有影响的管理理论学派,这标志着现代决策理论已成为管理理论的一个重要组成部分。在现代西方的决策理论中,存在着多种理论模式,这些理论模式都是从不同的角度对人类决策行为规律性的理论概括,虽然每一种理论模式都不是完美的,都存在着片面性,但它们都有其合理之处。研究这些不同理论模式,对于我们探讨行政决策的规律性具有重要的参考价值 理性决策模式 有限理性决策模式 渐进决策模式 其他决策模式 行政决策模式的选择 一、理性决策模式 决策模式含义 理性决策模式及其局限性 1.决策模式含义 决策理论模式或模型是对人类决策行为模式的理论概括,是决策理论家们通过对各种类型的决策活动加以分析研究,抽象出决策活动的某些主要的、共同的构架。 关于人类行为模式的研究,是随着行为科学的出现开始的。在英美的现代社会科学文献中,经常会出现“行为模式”一词,决策模式可称为决策行为模式,是人类行为模式之一。在西方管理学家看来,行为模式是人类有规律的或反复出现的人类活动形式 由于决策活动本身的复杂性,因而决策活动不可能是一个单一的模式,而应该是多种模式的共存,并且互相补充。当然,我们并不否认,在某一时期或对于某一特定类型的决策来说,总有一种基本的模式。探讨选择行政决策模式的基本原则,把握行政决策的主导模式,对于行政组织正确地制定各项决策具有积极的指导作用 2.理性决策模式及其局限性 理性决策模式,通常也被称之为科学决策模式。就其思想渊源而言,可以追溯到古典经济学理论。因为这种理论已经提出了有关人类行为决策的一个绝对标准,即人们在决策时所遵循的是最大化原则,这就是谋求最大效益,在经济领域则是求得最大利润;在抉择方案时进行最优化选择,即从诸多方案中选择最优方案 在这一理论原则的指导下,随着现代管理技术的发展和决策分析手段的现代化,人们迫切地希望使决策成为完全理性的和十分科学的事情,因而逐渐地在西方世界形成了一整套理性决策模式的理论和学说。 理性决策模式主要由以下六个要点构成,或者说,它把决策过程分为以下六个步骤,形成了一套比较系统的决策程序理论 (1)发现问题。决策者之所以要进行决策,首先是因为在实际的管理过程中面对一个存在的问题,需要对这个问题加以解决 (2)提出目标。理性决策模式理论假设作为决策主体的人是完全理性的,他根据自己的目的或价值观,针对已发现的问题提出解决问题的目标,并将这些目标进行排列或组合 (3)设计方案。决策者将所有可能的解决问题的方案全部一一列举出来,以供备用 (4)预测后果。决策者运用一系列的科学方法对每一决策方案进行评估,预测执行该方案后所要达到的结果及其可能带来的新问题 (5)分析比较。决策者将各个方案进行一一对比,在比较的基础上排列出先后顺序 (6)选择最优方案。决策者在对各个方案进行比较分析后,选取其中一个预期效果与目标最为一致的方案作为决策的最佳方案 在上述六个步骤中,作为决策者的人始终是理性的,每一步活动都是理性的活动,不存在任何非理性的成分,整个决策过程都是理性化的 从理想的角度而言,这一模式确实是一个非常科学化的模式。但是,决策活动是一项非常现实的活动,它受到很多现实因素的制约。因此,在实际的决策活动中,人们很难严格地遵从这一模式,因为它在应用中必须满足以下几个条件 能够得到所需要的全部详细决策信息 能够了解所有人的社会价值偏好及其所占的相对比重 能够寻找到所有的决策方案 能够准确地预测和正确地估计每一方案所产生的全部后果 能够选择最经济有效的决策方案 基于上述理由,我们一方面承认理性行为模式有有限的现实意义,另一方面又要看到它的局限性,这就是说 第一,理性行为模式在具备严格条件的有限范围内可以获得有效结果,例如,条件和事实都已十分清楚的有些简单决策,技术性较强而所含的社会因素、心理因素很少的决策,以及作为一个复杂决策组成部分的某些单纯性决策等,均可用理性行为模式来作决策。另外,对于较为复杂的决策问题,可以暂时抛开一些次要因素,对已经较为清楚的最主要因素,按理性方法作出初步分析结果,以供最后决策参考,也不失为一种可行办法 第二,决策的理性方法本身也会随着科学水平的提高而不断得到发展,因而决策的理性行为模式的适应范围也将逐渐扩大,例如,现代决策方法学中不断开发出来的把非量化因素加以量化的方法以及处理模糊信息的方法,就使理性方法的适用范围扩大了不少 第三,认识到理性行为模式不是万能的模式,也不是任何条件下都可适用的最佳模式,在很多情况下需要借助于其他行为模式 二、有限理性决策模式 决策的准则 决策的程序
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