论一餐饭一杯水一张纸严格把关.docVIP

论一餐饭一杯水一张纸严格把关 ——青浦区公务费“阳光列支”，有效治理公款吃喝、公车私用 对于现阶段的公共政策概论这门课的学习，我觉得如果把公共政策过程看做是某种有序活动的话，那么最后阶段便是公共政策评价。一个完整的公共政策过程，除了科学合理的政策和有效地执行外，还需要对政策实施以后的效果进行判断，以确定政策的价值，并及时反馈，从而决定其是否延续、革新或终结；才能对公共政策过程各阶段进行全面的考察和分析，为以后的政策实践提供良好的基础。因此，公共政策评价不仅是公共政策过程的关键一环，也是推动公共政策科学化、民主化不可缺少的手段。 由于公共政策活动本身的复杂性和人类认知活动的局限性，在公共政策实践中，构思完美的公共政策并非都能达到预期效果，事与愿违的现象普遍存在。然而通过公共政策评价可以发现，在公共政策运行中发挥着不可忽视的重要作用： 公共政策评价可以检验公共政策实施的效果、效率和效益。 公公共政策评价有利于提高政策的科学化和民主化水平。 公共政策评价监督着政策资源的有效配置。 公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的竞争意识，有助于提高公共部门的服务质量和工作效率。 公共政策评价结论决定公共政策的生命周期。 所以，只能通过客观的评价，才能判断特定的公共政策是否达到了预定的效果，产生了怎么样的社会影响和公众响应如何。 近日，一个旨在推进党风廉政的《关于进一步加强青浦区公用业务费管理的实施意见》下发到该区各单位。根据《实施意见》，该区党政机关、事业单位及区、街镇直属公司等公务费全部实行“阳光列支”；今年全区公务开支要比去年下降7%以上。区领导介绍：有关规范公车使用管理和严控外借人员、提高办事效率的实施细则也将出台，青浦群众普遍关心的公款吃喝、公车私用及公务编外人员借调多等问题，正在有效得以治理。 群众最为关注什么，工作重点就确定什么，青浦区从这一思路出发，倡导干部进农家听取心声，鼓励职能部门下基层收集反映，召开居民、农民和老干部代表等座谈会征求意见……随后，他们对所有意见进行梳理寻找群众关注的热点。公款吃喝、公车私用及公务编外人员借调多等问题群众反映强烈，区委区政府当即将这三项列为治理重点，并从治本、预防和制度建设入手，分别就三项治理颁发相关通知，研究制订实施细则。 6月29日，练塘镇召开纪念建党86周年暨加强干部队伍建设大会，大会现场改变了在每一席台上放瓶矿泉水的惯例，而在四周放置几个保暖桶供水。接待用餐，无特殊原因一律在政府食堂吃家常便饭；举办各类会议活动，坚决不容讲排场；电传复印用纸，必须做到两面使用……最近以来，全镇公务费支出比前期下降近20%。 一些外借人员偏多的部门也积极开展自纠，整治人浮于事，提高办事效率。街道研究向内挖潜力，发动各科室大协作，让每个科室联系一个社区，同时组织当地派出所、协管队和社区党员志愿者建立预情网络。入夏以来，该街道治安、纠纷之类的案例比去年同期下降了28％。 为了使公车使用的治理工作取得实效，青浦区组织有关人员分赴闵行、嘉定、普陀区和江苏吴江等公车改革先行地区学习取经，并根据自身实际，对实施细则出台前可能出现的“突击装修、更换零部件、人情评估”等情况采取相应措施。记者在区机关大楼前观察半小时，看到6辆外来停靠的车中有5辆下车人员分别为3至4名。一位来自华新镇的干部告之，当天该镇有3名干部到区里办事，就合拼坐一辆车来了。 随着三项治理的推进，青浦区干部办事情、想问题更注意严以律己、务实高效，让群众多得实惠。区行政服务中心原已实行“一门式”受理服务制，最近他们又改进为“一口式”，有需者只要到该中心综合受理窗口办好相关手续，随后各项事宜将由中心负责办理，不仅提供了方便，还节省了三分之一办理时间。徐泾镇通过严控公务开支，今年以来节约公务开支1500万元，他们将这笔钱全部用于当地5个住宅小区的水电配套设施改造，使困扰居民多年的夏季水电量不足问题得到解决。（来源：2007年8月11日解放日报） 结合基本知识点，通过老百姓关注的问题和对政策的评价，通过大量的事实前后对比，帮助人们认识了公共政策的本质。练塘镇一改以前的作风，在每个桌子上放矿泉水的习惯，改为了在四周放置几个保暖桶供水。坚持一餐饭一杯水一张纸严格把关。接待用餐，一律在政府食堂吃家常便饭；电传复印用纸，做到两面使用。这一系列的政策活动，使全镇公务费支出比以前下降20%。这使人对公共政策执行前后情况一目了然。记者观察了公车使用情况，3到4合坐一辆车。他帮助人们了解了公共政策的准确效果。而徐泾镇严控公务开支，节约下的1500万全用于老区改造，给居民解决了困难。这又是公共政策实行的延续性效果。因此，一个现行公共政策不仅对目前环境发生作用，从长远看，她还将对未来不确定的新情况发生潜在的影响。 从以上案例我可乐意看出，在政策执行初期，对群众的关注和评价很重视，