关于报送行政许可实施和监督管理.docxVIP

1=1惠州市食品药品监督管理局 1=1 2015年度行政许可实施和监督管理情况报告 市政府： 根据《惠州市人民政府办公室关于报送行政许可实施和 和监督管理情况年度报告的通知》要求，现将我单位2015 年行政许可实施和监督管理情况报告如下： —、基本情况 （一）现有事项及办理情况。 1=1in1=12015年，我市进一步推进县（区）食品药品监管机构改 革。按照市里的统一部署，我局积极配合市编办协调推进县 （区）食品药品监管机构整合相关工作，完成了惠城区、博 罗县、大亚湾区、仲恺区等4个县（区）食品药品监管机构 组建、职能归并和人员划转工作，正式挂牌市场监管局。 1=1 in 1=1 本单位现有行政许可审批事项情况: |=2015年，我局进一步将监管事权下放到基层，将保健食 |= 品经营许可（批发）1项下放各县（区）实施，原有的“非行 政许可”和“服务事项”事项均未调整为“行政许可”事项。 经过市编办的调整确认，我局纳入惠府（2015） 52号 文中《惠州市市级行政审批事项目录》的事项有5项:（1 ） 麻醉药品和精神药品运输、邮寄证明核发；（2）第三类医 疗器械经营许可；（3 ）第二类精神药品零售业务核准；（4 ） 品生产许可；（5 ）餐饮服务许可（中央厨房）o 我局按要求保留了 5项行政许可，与“惠府〔2015〕52号” 一致。 我局5项行政许可全部进驻市网上办事大厅进行办理。 全年行政许可审批的申请.受理和办结数量，未受理、 未按时办结事项数量及原因： 全年行政许可实际申请和办理的只有2项，即“第三类医 |=|疗器械经营许可特『食品生产许可”，申请量263宗，受理量 |=| 263宗，办结数量263宗，其中审批同意件数240宗，不同 意件数23宗，全部网上全流程办结，按时办结。 （二）依法实施情况。 我局“行政许可”事项均有法律法规依据，每项事项的审 批权限、范围、程序、条件均按法律法规和文件要求进行制 订和实施。 我局所有行政审批事项均制定有办事指南，明确审批流 程和标准。2015年，我局对2项行政许可事项进一步优化 行政许可审批流程，明确审批程序。 根据简政放权和事权划分情况,2015年市局下放1项行 III|=|政许可，即将侏健食品经营许可（批发）审批”下放各县（区） 实施；调整监管事权1项，将东江、惠南两个高新科技产业 园辖区内“食品生产许可和日常监管事权”由惠城区局调整为 仲恺高新区局监管。 III |=| （三）公开公示情况。 我局所有行政审批事项都进行了公开，在市局网站“网上 办事”项下“办事指南”栏均可查阅，每项行政审批事项均含实 施主体、依据、程序、条件、期限、申请材料、收费标准、 申请书格式文本、咨询投诉等信息。办事事项及时进行了更 新。 行政许可实施的结果，在市局网站“政务公开”项下“公示 公告”栏可查阅。2015年我局有行政审批的“第三类医疗器械 |=|经营许可特『食品生产许可”事项公示了审批信息，其中“食品 生产许可”事项基本按月份公示信息。 |=| （四）监督管理情况。 1＞我局法规科督促相关科室和窗口对行政许可办理优 化流程，制定行政执法检查方案，对相关行政许可事项进行 了监督抽查2次，抽查卷宗15宗，对发现存在的问题督促 整改。 2、驻局纪检组制订了《行政执法过错责任追究制度》， 对行政许可、行政监督等工作进行规范，提高责任意识，进 一步规范行政执法行为。2015年未收到行政许可事项举报投 诉情况。 驻局纪检组通过开展行政审批“三访“工作（跟踪回访、 明察暗访、实地走访），不断强化对驻在单位行政许可效能监 督。一是突出重点，开展行政审批跟踪回访。根据2014-2015 年各业务科室通报办理行政许可情况，纪检组按照企业申请 “获得通过、需要复查、不予通过”三种类型中筛选了 200 多家企业，通过无记名问卷调查形式进行跟踪回访，重点了 解驻在单位工作人员在行政审批过程中是否存在“吃拿卡 要、索贿受贿、不依法行政等问题，共收到有关的意见和建 议7条。回访中发现个别行政审批工作中存在的一些不良现 象和苗头性问题，驻局纪检组及时对有关工作负责人和重点 见和建议反馈有关业务科室，督促抓好整改落实。二是不定 期对驻行政服务中心办事窗口及行政审批科室进行明察暗 访，针对发现的存在问题抓好督促整改，并及时将检查情况 在驻在单位内进行通报。三是主动到食品药品生产经营企业 开展实地走访，深入了解驻在单位有关人员在行政审批工作 中是否存在“门难看、脸难看、事难办”、索要收受礼品等情 况，及时解决和处理群众反映强烈的行政效能问题。2015年 驻在单位办理行政许可业务3000多宗（含咨询类），在行政 效能方面实现零投诉。 岗位人员进行廉政谈话予以提醒、告诫，并将企业提出的意 岗位人员进行廉政谈话予以提醒、 告诫，并