跨境担保外汇管理新规要点解读.pdfVIP

 国家外汇管理局（下称“外管局”）2014年5月19日正式发布《关于 发布跨境担保外汇管理规定的通知》 （下称“汇发29号文”）， 并公布了最终定稿的 《跨境担保外汇管理规定》 （下称“《规定》”） 和 《跨境担保外汇管理操作指引》 （下称“《指引》”）。  根据汇发29号文的规定， 《规定》和 《指引》将于2014年6月1日起 正式生效，外管局1997年发布的 《境内机构对外担保管理办法实施 细则》以及之后发布的11项跨境担保政策将于新政开始实施之日同 时废止。但由中国人民银行1996年发布的规定中国对外担保管理制 度基本框架的 《境内机构对外担保管理办法》仍将继续有效。  1、概括性规定  与之前政策主要以担保形式判断一项担保措施是否应当纳入对外担保 管理体系不同， 《规定》更加注重担保的实质。  根据 《规定》跨境担保需要满足以下两项条件：  （1）担保人向债权人书面作出的、具有法律约束力的承诺其将按照 担保合同约定履行相关付款义务；  （2）该等承诺可能产生资金跨境收付或资产所有权跨境转移等国际 收支交易的担保行为。  2、列举性排除 具备以下条件之一的跨境承诺，不按跨境担保纳入外汇管理范围： （一）该承诺不具有契约性质或不受法律约束； （二）履行承诺义务的方式不包