煤矿节后复产复工.docVIP

PAGE PAGE 6 煤矿节后复产复工 程序和条件规定（试行） 为切实做好2010年春节后煤矿恢复生产期间的安全工作，制定节后煤矿复产（复工）检查验收程序和复产（复工）条件规定。 一、煤矿复工 1、煤矿复工范围：（1）取得合法建设手续且采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和工商营业执照齐全并在有效期内的建设矿井。（2）采矿许可证、煤炭生产许可证、煤矿安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和工商营业执照等“六证”齐全并在有效期内且矿长资格证等级达到矿井规模所要求等级的矿井（实行先复工，后复产）。（3）参与资源整合而安全生产许可证到期的煤矿，经县级以上煤矿安全监管部门批准确需进行隐患整改的煤矿。 2、煤矿复工程序： （一）制定复工前安全保障措施。煤矿复工前，必须制定包含恢复送电、供风、瓦斯排放和排水等内容的安全技术措施，并落实到各岗位。 （二）申请瓦斯排放。春节前已停产的所有煤矿企业必须书面向县级以上煤矿安全监管部门申请矿井排放瓦斯时间，在经有资质的矿山救护队排放瓦斯后，方可按矿井制定的安全措施开展井下工作。不得擅自安排人员入井，不得随意自行组织煤矿工人排放瓦斯。 （三）排放瓦斯。由县级以上煤矿安全监管部门统筹安排矿山救护队对矿井瓦斯进行排放，消除盲巷和积聚瓦斯。排放瓦斯必须遵守以下规定： 1、排放队伍，由具有资质的矿山救护队负责进行。 2、排放时间，由县级以上煤矿安全监管部门统筹安排。 3、排放瓦斯前，煤矿企业必须制定瓦斯排放安全措施，矿山救护队必须制定瓦斯排放行动方案和安全措施，确保安全排放。 4、各矿瓦斯排放工作结束后，矿山救护队必须对瓦斯排放情况形成书面报告，并报县级以上煤矿安全监管部门。 （四）自查隐患。瓦斯排放结束后，煤矿必须成立由矿长任组长的节后隐患排查治理领导小组，严格对照安全生产条件规定对矿井各生产系统、各采掘工作面、各生产环节和所有巷道等进行全面的隐患排查。 （五）制定整改方案。各煤矿结合隐患排查情况，制定隐患整治方案及隐患整治安全技术措施，报县级以上煤矿安全监管部门审批。县级以上煤矿安全监管部门要明确各煤矿井下整改工作范围、整改工作内容及整改安全技术措施、限制入井人数，限在批准范围内进行隐患排查整治。 （六）整改隐患。煤矿组织职工认真学习经批准的隐患整治方案和安全技术措施后，方可组织职工入井，全面整改隐患。 二、煤矿复产及建设矿井开工建设 1、煤矿复产及建设矿井开工建设范围：（1）“六证”齐全并在有效期内且矿长资格证等级达到矿井规模所要求等级，按复工程序完成隐患排查整治完毕并经县级以上煤矿安全监管部门验收合格的矿井。参与资源整合而安全生产许可证到期的煤矿，不得恢复生产。（2）取得合法手续的建设矿井隐患排查整治完毕并经县级以上煤矿安全监管部门验收合格后，只能在批准的范围和施工作业点从事施工建设，严禁边建设边生产。 2、煤矿复产、建设矿井开工程序： （一）企业初验收。煤矿在井下隐患整治完毕，由矿长组织相关安全、生产、技术管理人员对照安全生产标准和条件组织验收。乡镇煤矿要与乡（镇）人民政府一道进行初验收工作。 （二）申请验收。煤矿企业对照规定的复产条件自查合格后，向县级以上煤矿安全监管部门书面申请复产（建设矿井开工建设）验收。申请报告必须明确准备复产（建设矿井开工建设）的采、掘工作面，必须附上瓦斯排放、隐患排查整治及自查验收情况等资料。 （三）复产（建设矿井开工建设）验收。县级以上煤矿安全监管部门在接到煤矿复产（建设矿井开工建设）验收申请后，组织相关专业技术人员按验收规定有序组织验收工作。验收合格，报县级以上人民政府分管负责人审批，待签字同意后，方可向煤矿并下达复产（建设矿井开工建设）书面通知。 （四）复产（建设矿井开工建设）。煤矿企业取得县级煤矿安全监管部门同意复产（建设矿井开工建设）的书面通知及批准的采掘工作面审查公示表后，方可组织复产（建设矿井开工建设）。 三、复产矿井（建设矿井开工建设）必须具备的条件 1、煤矿制定有事故应急救援预案、矿井灾害预防和处理计划。 2、煤矿与矿山救护队签订了救护协议书。 3、煤矿为所有从业人员参加了工伤保险。 4、伤亡事故和行政执法案件已处理结案。 5、矿井安全监控系统完成升级并运行正常且经资质单位检定合格；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井已建立固定的瓦斯抽采系统，并经验收或检定合格。 6、采掘工作面已经县级以上煤矿安全监管部门审查同意，并按规定要求公示。 7、煤矿已制定全员培训、特种作业人员培训、管理人员培训的职工年度培训教育计划；安全管理机构键全，安全管理人员和特种作业人员配备齐全。 8、所有职工已进行3天以上时间的安全培训学习。 9、配备有专职技术负责人（严禁一人兼职多矿或由不具备资质条件的人员担任），技术人员满足需要。 10、矿井无越界开采（建设）行为，无非法生产