喀左计生协会开展生育关怀行动实施方案.docVIP

PAGE PAGE 7 喀左县计生协会关于开展“生育关怀行动”实 施 方 案 各乡镇（场）计生协： 为帮助解决实行计划生育家庭及育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实际困难,促进计划生育家庭和谐幸福，引导人们自觉实行计划生育，中国计划生育协会、中国人口福利基金会决定从2006年开始，在全国范围内广泛组织开展“生育关怀行动”。根据上级协会要求，结合我县的实际情况，特制定本实施方案。 一、宗旨???“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭的社会公益性活动。本行动通过多渠道筹集资金，开展多种形式的活动，帮助解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的问题和困难，维护他们的合法权益，引导人们自觉主动地实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为全面建设小康社会和社会主义新农村做出贡献。??? 二、目标?? ?2006～2010年，“生育关怀行动”第一个五年规划.每年筹集一定数量的资金，组织开展一系列有影响的社会救助活动，扶持和帮助一批计划生育困难家庭，形成广泛的社会影响，将“生育关怀行动”逐步打造成一种社会公益活动品牌。 2006年10月—2007年6月。明确任务，抓好试点。在全县范围内启动“生育关怀行动”。制定实施“生育关怀行动”方案，成立组织，明确工作目标、任务，确定试点乡镇。试点乡镇要通过采取有效措施，起好步，开好局。 2007年7月—12月，典型引路，全面开花。在试点乡镇取得经验的基础上在全县全面推开。纳入人口计生工作总体规划，纳入村（社区）、红旗协会评比，“选先评差”活动中，纳入目标管理。通过新闻媒体和各种宣传手段，大力营造舆论氛围；因地制宜，组织开展一系列有特点、有实效、有影响的奖励扶助和社会救助活动，使之成为有较高知名度的社会公益品牌。 2008年，适应需求，拓展服务。以“生育关怀行动”为主线，扩大生育关怀行动的实施范围，让更多的群众受益。通过争取政府支持、银行贷款、社会捐助、群众投入、军民共建等方式，广开财路，把工作项目做大、做强；积极与教育、卫生、科技、农业、妇联等部门、单位合作，共同参与实施妇女病干预工程，出生婴儿缺陷干预工程，为群众提供多方面、高质量的服务。 2009年--2010年，完善体系，健全机制。为适应“生育关怀行动”的要求，计生协要进一步健全村（社区）两委班子、计生专干、计生协会“三位一体”的管理服务体系。创新群众性的宣传教育工作机制、协作互动机制、项目帮扶机制和工作保障机制。 远期目标：2011～2020年，不断提高募集资金的能力，继续开展一系列有影响的活动，进一步扩大关怀对象范围，使“生育关怀行动”逐渐成为一种社会公益事业的重要组成部分。??? 三、标志性口号??? 生育传承希望，关怀相伴和谐。??? 四、主要任务 “生育关怀行动”既是一项造福于群众的公益性活动，也是一项社会系统工程。要广泛动员社会力量，帮助计划生育家庭和基层计划生育干部，解决他们在生产、生活、生育、生殖健康等方面遇到的困难和问题，使他们真正感受到党和政府对他们的关怀。 （一）关怀计划生育家庭。建立和完善优先、优惠、奖励、扶助、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向机制。要针对不同情况，通过奖励政策、资金扶持、致富项目落实、就业再就业服务等方式给与援助。与有关部门、群团组织筹划“手拉手、送关怀、扶助计生贫困户”活动，实现互补、互动、互促的格局。要通过财政投入，社会捐助等途径筹集资金，建立计划生育公益金制度，对那些独生子女伤残、死亡的家庭给予特别关怀，帮助他们排忧解难。 （二）关怀育龄群众生殖健康。通过多种形式有针对性地向育龄群众提供她们所需要的生殖保健知识和咨询服务。要把育龄妇女生殖健康纳入“妇女维权”项目之中，作为一项重要内容抓实抓好。 （三）关怀独生子女。根据独生子女特点，与家庭、学校和社会共同探索做好独生子女教育的有效方法。关怀他们的身心健康，开展青春期健康教育，预防艾滋病宣传教育；关怀他们的学习进步，坚持推广独生子女升高中加5分的激励措施；关怀他们安全成长，全面开展0--6周岁平安保险。特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和树立正确的荣辱观，促进他们全面健康发展。 （四）关怀女孩健康成长。要继续深入扎实开展“关爱女孩”行动。要特别关注维护女婴的出生权、生存权和女孩的受教育等合法权益。尤其对困难家庭的女孩，要从解决生活困难、上学困难、升学困难入手，为她们的健康成长创造良好的社会环境。 （五）关怀基层计划生育工作者。要建立计划生育激励机制，调动他们的工作积极性、创造性。进一步抓好基层专干执法平安保险、家财保险和协会会员平安保险。充分发挥计划生育公益金的紧急救助作用，尽力解决他们所遇到的临时特殊经济困难。提高他们的政治、经济待遇，他们帮助解决在工作、生活等方面存在的实际困难