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第六章 土地利用战略研究 第一节 社会经济发展规划 第二节 宏观经济分析 第三节 土地利用战略研究的特性和内容; 第一节 社会经济发展规划;（一）计划的类型 ; “三步走”发展战略 第一步（1991—2000）国民经济总产值再翻一翻，达到小康。 第二步（2000—2050）再翻两翻，达到中等发达国家水平。 第三步（2050— ）进入发达阶段 ;二、小康是介于温饱与富裕之间的发展阶段，国家整体经济实力进入世界中等水平，居民生活质量在温饱基础上进一步提高，达到丰衣足食，安居乐业、生活殷实但还不够富裕的一种状况。 ;三、衡量小康的指标多由3个方面12项指标构成;全国小康的量化标准是人均年国民生产总值为2400元，第三产业产值占国民生产总值的比重为36%，基尼系数0.30-0.35，贫困人口比重为5%以下，人均年收入为1400元，每日人均从食物中摄取的热量是2600千卡，蛋白质75g，人均钢筋、砖木结构住房面积15.5m2，恩格尔系数为47%~49%，人均文化用品及文化教育、生活服务支出比重为16%，平均期望寿命为70岁，中学入学率为55%~60% ;第二节 宏观经济分析 ? ? ;国民经济的类型： 1.简单型经济模型 储蓄=投资 2.调节型经济模型 储蓄+财政税收=投资+财政支出 3.开放型经济模型 +来自国外的产品和劳务（进口） +卖给国外的产品和劳务（出口） 国民经济运行目标 1.充分就业 2.物价稳定 3.经济增长 4.国际收支平衡 国民经济运行方式 1.扩张性经济政策（GDP扩张） 2.收缩性经济政策（GDP减少） ;收缩型经济 政策 ; 第三节 土地利用战略研究的特性和内容 一、特性 1．全局性（立足全局，影响全局） 2．系统性（土地利用及其所处环境） 3．对策性（与其他战略相互映） 4．指导性（为总体规划提供指导） 二、内容 1．明确规划要解决的问题 2．分析土地供需基本状况 3．确定土地利用的战略目标 4．确定土地利用基本方针 ; 人口、土地、粮食、经济、生态、城市化关系图 ; 《全国土地利用???划纲要》（2005-2020年）中确定土地 利用的主要目标为： 1.全国耕地保有量到2010年和2020年分别保持12000万hm2和11600万hm2 ；基本农田总量保持10533.33 万hm2 质量不降；确保2010年和2020年粮食综合生产能力分别达到5.0亿t和5.5亿t； 2.全国建设用地总面积到2010年和2020年分别控制在3380万hm2和3700万hm2以内；新增建设占用耕地面积分别控制在124.5万hm2和331.47万hm2以内，年均新增建设用地控制在38万hm2以内，年均非农业建设占用农用地和耕地面积分别控制在31.8万hm2和20.72万hm2以内； 3.单位固定资产投资新增占地面积2010年和2020年分别下降50%和70%，单位建设用地二、三产业产值分别提高0.8倍和1.38倍。 4.全国土地整理复垦和未利用土地开发增加耕地面积137万hm2和389万hm2，增加其他农用地面积917万hm2和2538万hm2。; 土地利用基本方针 保护耕地和基本农田方针 城乡土地利用结构优化方针 保护生态环境质量方针 城乡统筹社会经济发展方针