对建筑工程项目的造价管理的探讨.docVIP

PAGE PAGE 1 对建筑工程项目的造价管理的探讨 　　【摘要】本文对工程建设项目造价管理的内容，存在的问题进行了分析和总结，并对如何做好工程项目的造价管理提出了建议。 　　【关键词】工程项目；建设过程；造价；管理 　　工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程项目造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。工程造价的管理工作贯穿于工程项目建设的全过程，它对工程项目经济目标的实现起关键作用，对工程项目造价管理的分析与探究，是实现项目投资目标和经济收益的要求。 　　1、在工程项目的不同建设过程中对造价管理的内容分析： 　　合理确定并有效地控制工程项目的造价，在建设过程的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价，及竣工决算价。 　　（1）在项目建议书阶段，按照规定编制初步投资估算；在可行性研究阶段编制投资估算。 　　（2）初步设计阶段，按照有关规定编制的初步设计总概算，经批准，即作为拟建项目工程造价的最高限额。 　　（3）施工图设计阶段，按规定编制施工图预算，用以核实施工图阶段预算造价是否超过批准的初步设计概算； 　　（4）对施工图预算为基础招投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的施工项目造价； 　　（5）在工程实施阶段要按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑因物价上涨所引起的造价提高，考虑到设计中难以预计的而在施工阶段实际发生的工程和费用，合理确定结算价； 　　（6）在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现该施工项目的实际造价。 　　2、目前，我国的造价管理模式在不断探索经验，不断改进，但在实际操作中又存在着一些现实的问题。主要有几点： 　　（1）现阶段的工程造价管理忽视了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。很多项目主要以办理工程结算价为目的，注重施工过程中的造价控制， 　　（2）以往，我们过于注重计算和审查建安工程造价，设计中过于追求造型、安全性及设计收费，设计时往往难以兼顾经济因素，使许多设计工程浪费大量材料，造价管理与控制工作相对滞后。资料表明，设计阶段影响工程投资效益的可能性为80%。但目前工程造价管理往往以被动地按照设计图纸编制概预算和计算工程造价为主，忽视了在设计阶段用工程造价管理影响设计，优化设计有效地控制造价。 　　（3）有的建设单位作为施工的组织者和管理者在结算方面审查不严，有些建设单位组建时大部分人员缺乏管理建设项目的经验，不能对工程结算进行有效的控制。 　　（4）在施工过程中没有编制合理的施工预算，施工技术陈旧，企业内部控制不严，设备材料的采购和供应组织不力，因原材料供应及施工进度不衔接而造成停工、窝工损失时有发生，加上不合理的采购费用过大，这都增大了造价成本。编制施工方案时，缺乏资金节约和管理的意识，浪费现象也较严重。有的企业在施工过程通过高套定额，重复计算工程量，利用修改设计虚增施工内容等，加大工程项目的开支。另外，施工企业对造价管理的重视程度不够，最后的损失都将通过不同的渠道转嫁给建设项目。 　　（5）工程造价管理的各阶段相互脱节。投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价，这些不同阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者的有效的工程造价管理体系。 　　（6）我国目前的工程造价资料的管理和利用不完善。己完工程造价的收集、整理与分析资料具有十分重要的参考价值。目前，这部分资料的利用有限，大多属自己所有，达不到数据共享的作用，造成了这一资源的浪费。 　　3、工程项目的周期较长，环节多，且易受到多种因素的影响与制约，因此做好工程项目的造价管理是一项复杂的任务。以下对如何有效地进行工程造价的控制进行几点分析： 　　（1）做好投资估算，对拟建项目的可行性进行论证，对拟建项目的技术经济问题作出判断和决定。对不同的建设方案进行比较，选择最佳投资方案，做好项目的投资决策。 　　收集、整理诸多已建类似的项目造价资料，与拟建项目的特点、工艺、技术进行分析比较，重点是建筑工程结构、地形条件、工艺水平、设备选型等；根据以上分析确定造价的计价方法；并对计算参数进行测算，提高工程造价精度。 　　（2）设计阶段的造价控制对项目投资的影响最大，设计水平和方案的优劣对工程投资、工程进度和建筑质量产生重要影响。 　　推行设计招标，引进竞争机制，使竞争者对项目规模、工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等作全面分析和比较，按照节约用地、安全适用、技术先进、造型新颖的原则进行组织设计，设计过程中树立经济意识，重视项目的投资效果，选用最经济合理的方案设计。 　　（3）而建设单位应对设计方案进行竞选比较