贵州农业气象灾害及其防灾减灾能力建设.docVIP

PAGE PAGE 1 贵州农业气象灾害及其防灾减灾能力建设 　　摘要：通过对贵州省主要农业气象灾害的分析，提出了农业气象灾害适应性对策，即合理布局农业生产、加强水利工程建设和适应性农业技术推广、提高林草植被覆盖和改善农田水利条件、科学安排应对冰雹和低温冷害、防治农作物病虫害；并提出了农业防灾减灾能力构建对策和建议，即使农业生态环境建设与农民生计相结合、发展知识密集型草地畜牧业、注重贵州特色农副产品开发、发展特色乡村旅游、优化农村中心聚落和给予特殊的政策安排。 　　关键词：贵州省农业；气象灾害；防灾减灾；对策 　　中图分类号：S42文献标识码：A文章编号：0439-8114（2013）03-0533-05 　　贵州省位于云贵高原东侧，地处中低纬度，全省土地总面积1.76×105km2，山区占总面积的97%（其中山地和丘陵分别为87%和10%），是典型的山区省份。贵州省气候类型属亚热带季风湿润型气候，大部分地区年降水量1100～1300mm，年平均气温14～16℃，气候温和湿润，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，常年雨量充沛，阴雨天数较多，相对湿度较大，光照条件较差，属全国日照低值区。对于贵州省农业生产而言，既有可充分利用的丰富多样的立体气候资源，也有多发的气象灾害。以2010年为例，贵州省2633.4万人次受灾，农作物受灾面积1.96×106hm2，其中绝收面积5.57×105hm2。由于农业气象灾害危害严重等原因，贵州省农业生产水平低、生产方式落后的状况十分突出。当前贵州省农村突出的问题是农民收入增长速度慢、负担重、贫困面广。以2010年农民人均纯收入来看，全国平均水平为5919元，而贵州省仅为3472元；2010年贵州省农村贫困人口418万人，农村贫困人口发生率高达12.1%，这种局面说明贵州省农业生产水平和经济效益偏低，农民增收、创收的途径较少。农村、农民、农业的“三农”问题是一个整体，农业的欠发达必然导致农民贫困、农村落后，进而影响农民、农村和农业的现代化进程。反过来，农村落后，农民受教育程度低，不可能在山区开辟第二、三产业等就业门路，绝大多数人口和劳动力只好依靠有限的土地作为生计来源，其结果将导致一方面难以致富，难以改善生活条件；另一方面将导致人口超过环境容量，进一步引起农业生态环境的恶化，形成恶性循环。因此，若没有大量的资金、技术、人才投入进行新的农业战略开发和规划，引进现代的开发模式，贵州省农业难以持续发展。因此，研究贵州省农业气象灾害发生发展规律及其防灾减灾能力建设，减轻农业气象灾害损失，是实现农业可持续发展需要解决的重要课题。 　　1贵州省主要农业气象灾害 　　贵州省农业气象灾害主要有春夏干旱、低温冷害、秋季绵雨、冰雹大风、暴雨洪涝[1]。次生衍生气象灾害有：水土流失、石漠化、崩塌、滑坡、泥石流等地质气象灾害；农作物病虫害、森林病虫害等生物气象灾害；森林火灾、酸雨等其他灾害。干旱（春夏干旱）、低温冷害（倒春寒和秋风）和冰雹是对贵州省农业危害较重的3种气象灾害。 　　1.1干旱 　　就干旱对贵州省农业造成的危害而言，春旱发生频率最高和危害程度最重，夏旱次之，秋冬干旱则危害较轻。由于每年季风的不稳定，导致春夏季雨水的年际波动和年内雨量的时空分布不均而引发春旱（3～5月）和夏旱（6～8月），由于春夏季正值农作物生长发育的需水关键期，春夏干旱成为困扰贵阳省农业发展的两大气象灾害，也是导致粮食产量波动的重要原因之一。贵州省春旱分布特点是西重东轻，重春旱区包括黔西南州、六盘水市和毕节市西部和黔西南州西部，多年平均春旱天数多于60d；中等春旱区包括遵义市西南部、毕节市东部、贵阳市以及黔南州大部，多年平均春旱天数为51～60d；轻春旱区包括遵义市东部、铜仁市西部、黔南州东部和南部、黔东南州南部，多年平均春旱天数为41～50d；轻微春旱区或无春旱区包括铜仁市东部和黔东南州大部，多年平均春旱日数少于40d。贵州省夏旱分布呈东重西轻，与春旱相反，重夏旱区包括铜仁市、黔东南州和遵义市南部，多年平均夏旱天数多于60d；中等夏旱区包括黔南州和遵义市大部、毕节和安顺两市东北部、贵阳市，多年平均夏旱天数为40～50d；轻夏旱区包括毕节和安顺两市大部、黔南州西南部，多年平均夏旱天数为30～40d；轻微夏旱区包括六盘水市、黔西南州、毕节市南部和安顺市西南部，多年平均夏旱天数少于30d。在严重干旱发生的年份，旱季常造成溪河断流，导致人畜饮水困难。据统计，目前由于自然水源不足，全省农村、乡镇尚有缺水人口331万人，缺水大牲畜232万头，有些农村甚至出现“吃水贵如油，年年为水愁”的重度缺水局面。 　　1.2低温冷害 　　倒春寒和秋风是贵州省农业发展中最主要的两种低温冷害形式，其危害不可低估。如1991年贵州省倒春寒天气持续时间较长，导致遵义地区已