2011全区上半年经济运行分析汇报材料(a3左右).docVIP

在全区上半年经济运行分析会上的 汇 报 材 料 九原区安监局 （2011 一、全区1-6月安全生产总体情况 1-6月，全区安全生产形势稳定，我区未发生较大以上生产安全事故，共发生各类生产安全事故192起，较去年增加54起，死亡7人，较去年减少8人，占年度控制指标的43.75%。其中：工矿商贸企业，发生死亡事故2起，死亡2人（建筑施工企业发生二起死亡事故，死亡2人），占年度控制指标的50%（年度控制指标为4人），与去年同期相比，事故起数减少1起，死亡人数减少1人，事故起数和死亡人数均下降33.33%；消防火灾，共发生火灾事故137起，没有人员伤亡，与去年同期相比，事故起数增加41起，上升42.71%；道路交通，共发生道路交通伤亡事故53起，造成5人死亡，占年度控制指标的45.46%（年度控制指标为11人），与去年同期相比，事故起数增加14起，上升35.90%，死亡人数减少7人，下降58.33%；其他行业和领域，均未发生死亡事故。 二、上半年安全生产工作开展情况 （一）进一步完善安全生产责任机制。年初，区政府与10个苏木镇、街道、园区，23个区安委会成员单位以及15家重点企业签订了安全生产责任状，并将贯彻落实国务院国发[2010]23号文件、自治区党委党发[2010]8号文件精神及实行安全生产“一岗双责”制等内容列入2011年度的安全生产责任状。 （二）深入开展安全生产大检查和重点行业（领域）专项整治工作，严格事故调查处理。今年上半年，我区在各行业（领域）深入开展了“元旦”“春节”、“两会”期间安全生产综合大检查；开展了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业（领域）专项整治工作；我局抽调三名工作人员常驻苏木，积极参与了区政法委组织的矿山清理整顿专项工作。上半年我局共检查企业89户次，发现安全隐患209条，现已全部整改完毕。按照“四不放过”的原则，严格查处了工矿商贸企业发生的2起死亡各1人的生产安全一般事故。 （三）建立安全监察员常驻重点企业加强安全管理机制，确保重点建设项目安全建设。按照区委区政府的工作要求，我局确定了一名副局长和两名安全生产执法人员常驻体育场建设工地，专门负责体育场施工现场的安全监管工作，强化了对重点建设项目施工工地的现场监管。我局常驻安全生产执法人员共查出主要安全隐患十六条，对施工企业共下达了2份责令改正指令书，并提出了严格的安全防护措施，确保了包头市体育场建设项目安全建设。 （四）开展安全生产宣传教育培训工作?。6月，我区围绕“安全责任、重在落实”主题，同步开展了全国第十个“安全生产月”活动，大力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识。6月23日、24日区我局分别在哈林格尔镇和政府东附楼会议室，首次为全区十个苏木镇、街道和两个园区所辖企业的负责人、安全管理人员和职工代表举办了六场安全生产知识宣讲。今年上半年，我局组织举办了三期厂（矿）长(经理)、安全员、特种作业人员培训班，一期烟花爆竹管理和销售人员培训班。共培训各类人员665人，其中：厂（矿）长、经理27人；安全员66人；特种作业人员457；烟花爆竹管理和销售人员115人。 三、存在的问题 一是个别地区、部门和企业安全意识差，安全法制观念淡薄，安全生产责任制不能得到有效地落实；二是新成立的区安全生产执法监察大队由于人员没有到位，执法力量薄弱，在一定程度上制约了安全生产工作有效开展；三是随着我区一大批重点项目开工建设、停产企业陆续开工复产，尤其是工程建设中抢工期、赶进度的现象不断增多，安全生产隐患也随之增加，极易发生生产安全事故；四是部分非公有制小企业安全生产基础不扎实，生产方式比较落后，安全保障措施不足，安全管理水平偏低；五是部分企业培训教育工作不到位。企业负责人忽视安全教育培训，安全管理员和特种工操作人员仍存在无证上岗现象和违章指挥、违章作业等现象。 四、下半年的重点工作 下半年我局要重点抓好以下几个方面工作： （一）认真落实安全生产控制指标，继续强化各部门责任。下半年，为了进一步巩固我区稳定好转的安全生产形势，我们将牢固树立指标就是责任、指标就是任务、指标就是命令的意识，督促各部门、单位紧扣安全生产控制指标，继续将责任目标层层分解，落实到单位、岗位和个人，切实做到安全生产工作层层有人抓，事事有人管，人人抓落实。 （二）强化重点领域安全生产整治,努力压减事故数。认真落实国家、自治区、包头市部署的各项安全生产大检查，强化对尾矿库及非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所消防、建筑施工等重点行业领域的安全监管。同时，我局计划在下半年针对建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域开展专项督查工作，严厉查处未取得各类安全生产许可和不具备安全生产条件的企业。加强重点时段的安全监管，特别是雨季时期、国庆期间的安全监管。雨季时期，针对非