全国“村长”论坛十年回顾.docVIP

中国村官的“奥林匹克” 2010年的10月，全国“村长”论坛将迎来十岁的生日。作为中国村社发展促进会倾力打造的全国性交流平台，“村长”论坛与中国农村携手共创走过了十个年头。十几年来，村促会积极响应国家新农村建设的号召，本着“促进农村社区发展”的宗旨，在农村发展经验中不断汲取营养，通过论坛形式推广优秀村庄的成功经验，展示带头人的风采，促进村庄的合作交流。经过近十年的发展，论坛的平台效应越来越明显，目前已汇聚了 “中国企业500强”的经济强村、各省、市、自治区、直辖市的名村、特色村、少数民族村等上千个村庄；参会的村官也越来越有典型意义，有全国劳动模范、全国人大代表、全国政协委员、全国党代表、全国优秀共产党员中的有影响力的村官，还有全国优秀大学生村官和55个少数民族村的村官代表。论坛自2000年创办以来，始终坚持“与时俱进”的引领中国农村健康发展，不断在农村的交流合作、典型示范、民族团结及公益事业等方面寻求新的突破。2004年论坛开创性的提出“‘村长’论坛‘村长’办”的思路，将论坛事务的决策权交给最了解农村的村官，开启了论坛的务实创新发展之路。如今，这场积聚中国农民集体智慧的大聚会，正在服务新农村建设中迸发出他特有的活力。 孕育（1997年-1999年） 1997年，中国村社发展促进会在成立两年多以后，就组织召开一次农村社区基层干部参加的全国性会议。各省、自治区、直辖市农村工作部门推荐出的一批经济社会全面发展的村庄代表，畅谈了促进村社全面发展的经验。会议期间，温家宝同志与部分代表座谈并发表了重要讲话。随后的1999年，来自各地近160名村干部，做客浙江方林，共同探讨了村庄特色经济的发展之路。两次会议，在村官中产生的强烈的反响，各地村官饱满的参与热情，为会议未来的发展注入了强劲的活力，一个更广泛、更深刻的交流平台呼之欲出。 1997年全国村社发展交流会 主题：促进村社全面发展，推进村社经济市场化进程 举办地：北京 “搞好农村工作，县级是关键，村级是基础。把大家请到中南海来，就是想听听农村基层的情况。党的农村政策来源于实践，特别是来源于基层干部群众的实践。” ——温家宝 会议核心： 时任中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝同志邀请部分代表到中南海座谈，认真听取了村官的汇报，并作了重要讲话。温家宝同志着重讲了三个问题。在讲到当前农村形势和今年工作任务问题时，他强调农业丰收之后，头脑一定要保持清醒。对农业生产力的发展水平、对农民的富裕程度、对农产品的供给能力，都不可作过高的估计。对农业受自然影响的程度、农村经济发展的不平衡性、农村工作中存在的问题，又不可估计过低。在讲到村级组织的作用和任务问题时，他指出集体经济要发挥生产服务、管理协调、资产积累和资源开发等“统”的职能。这个职能发挥得越好，家庭承包这一层次的经营就越有活力；家庭承包经营越有活力，越有利于在专业化、社会化生产的基础上发展集体统一经营。这两个方面不是相互对立，而是相互依存、相辅相成的统一整体。在讲到努力提高村干部的素质问题时，他对农村基层干部提出了几点希望：第一，希望大家加强学习；第二，希望大家学会同农民商量办事；第三，希望大家坚持实事求是的原则；第四，希望大家要保持自身的廉洁。他说，我们的村干部一定要讲真话，办不到的事情就是办不到，产量有多高就是多高，农民人均收入有多少就是多少，决不说假话，即使上边压也要讲真话。对我们的领导机关来说，则一定要保护讲真话的干部，要改进自身的作风，不要压下边讲假话。 中国村社发展促进会做了《我国村社经济加快市场化的步伐》的年度报告。 出席全国村社发展经验交流会代表向全国村社发出倡议：愿广大农村基层干部共同认清自己的责任，互勉互励、携手前进。 中国村社发展促进会顾问、原中央农村政策研究室主任杜润生和段应碧同志先后在会上讲话。 杜润生同志的讲话，以“农村的传统与现代化的关系”为题指出既要利用传统，发扬好的东西；又要突破传统，摈弃其不好的东西，关键是找到突破点，这是农村社区领导人值得认真思考和对待的问题。他提倡发展社区的自治体——村民委员会，指出这是培养农民独立经营、民主意识、掌握自己命运的重要手段。他还提倡农户间的自由联合，赞赏“公司＋农户”的形式，赞赏股份合作制的形式。他强调发展商品生产才能真正解放农民。但是，发展商品生产，第一要讲市场，没有市场的生产就不要搞；第二要有服务，没有服务系统保障的生产也不能搞；第三要讲成本，没有比较利益的生产也不要搞。 　　段应碧同志在讲话中指出，这几年农村形势确实不错，主要是由于党中央、国务院采取了一系列措施加强农业，增加投入，改善流通，推广科技，增强农业的后劲。中央一再强调，农业丰收之后，一定要保持头脑清醒，对农业千万不能松劲。 参会人员： 参会主要领导，中国村社发展促进会顾问、全国政协常委王郁昭，中国