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北斗终端项目 商业计划书 规划设计?投资分析?产业运营 第一章项目总体情况说明 一、经营环境分析 1、 创新是制造业发展的主引擎。我国制造业创新能力不强、关键 核心技术受制于人、以企业为主体的创新体系不完善、产业共性技术 的研发和产业化主体缺失等问题突出。建设制造强国，必须把提高自 主创新能力作为中心环节，加快建设国家制造业创新体系，打造有利 于创新的制度环境，促使我国成为全球创新的引领者。坚持质量为先。 高质量是制造业强大的重要标志。近年来中国制造的产品质量和技术 水平不断提升，但产品档次不高、缺乏世界知名品牌、领军企业发展 不足等问题依然突出。建设制造强国，必须把质量品牌作为生命线， 强化企业主体责任，完善政策法规体系、技术标准体系、质量监管体 系、先进质量文化，加强质量技术攻关和自主品牌培育，叫响“中国 质量”，打造“中国品牌”。 2、 在我国经济进入新常态形势下，如何理解供给侧改革，我认为 要在“优化存量、引导增量、主动减量”上下功夫：一是优化存量， 必须稳步有序的推进国企改革。国有企业改革的关键就是优化现有存 量，重点就是对企业进行重组，推进混合所有制改革，处置低效、无 效及不良的“僵尸企业”。总书记关于国企改革的“三个有利于”标 准：有利于国有资本保值增值；有利于提高国有经济竞争力；有利于 放大国有资本功能就是甄别国有企业改革成效的标尺。当然在这个改 革过程中，是有一段阵痛期的，大批的“僵尸企业”进行重组兼并， 有的企业甚至关门倒闭，不可避免让部分职工下岗，进而收入降低。 但是这种阵痛是可以承受的，也是一时的，只要我们更加细致地做好 社会托底工作，就不会产生大的问题。优化了存量，企业才能轻装上 阵，更好的发展。二是引导增量，必须把创新放在首要位置。国人之 所以放弃国内商品，选择海外购物，就是因为经济富裕了，对商品的 质量要求更高了，而国外商品满足了其需求。弄清楚了这个关键，我 们的供给侧改革就抓住了 ‘牛鼻子”，那就是加大产品创新力度，生 产符合需求的高品质产品。高品质产品并不一定是高端高技术产品， 一个电饭锅的技术含量能够比的上我们的神舟飞船的技术含量吗，显 然是没有的。我们既然能制造像神舟飞船这种高技术产品，为什么像 电饭锅、马桶盖这种日常生活品做的没别人好呢。其关键是我们没有 创新意识，虽然古代我们有四大发明，但近现代以来，我国在创新能 力方面远远落后与其他发达国家，我们生产的产品始终处在产业链的 中低端，自然不受富裕起来的人的欢迎。所以引导增量，就必须创新 出更多更好的产品。把万亿元的消费市场留在国内，这样我国经济转 型升级自然就上去了，经济质量也就提高了。三是主动减量，必须毫 不动摇地淘汰落后产能。对于那些高污染、高耗能、低附加值的产品 必须坚决地给予淘汰掉。2008年金融危机以后，政府为了维持一定的 经济增速，避免我国经济陷入萧条，实施了非常宽松的货币刺激政策， 起到了一定的作用，但同时又使那些本该淘汰的高污染、高耗能、低 效率企业有了喘息的机会，经济结构调整停滞了下来。所以十三五” 时期供给侧改革的一个重要方面就是进行主动减量。 3、党的十八大以来，我国坚定实施创新驱动发展战略，深化体制 机制改革，特别是‘放管服”改革，优化营商环境，推进大众创业万 众创新，不断激发全社会的创新活力。一是全社会的创新投入不断提 升。2017年全社会研发投入1.75万亿元，比上年增长11.6%,占国内 生产总值的比重达到2.12%。研发费用加计扣除等一系列普惠性税收 优惠政策调动企业不断加大创新投入。二是全社会创新意识普遍增强。 各级政府深入贯彻创新发展理念，围绕支持创新不断优化管理和服务, 有利于新技术新产业新业态新模式蓬勃发展的管理模式逐步形成。企 业面向市场和消费升级，大胆推进技术创新和商业模式创新，新的增 长点不断涌现。三是有利于新动能培育的改革举措陆续出台。深入开 展全面创新改革试验，出台了创新管理、优化服务培育壮大新动能的 一系列政策举措。特别是今年上半年以来，党中央、国务院连续出台 了优化科研管理提高科研绩效、深化“互联网+政务服务”、加强科研 诚信建设、加强知识产权审判领域改革、推进人才评价机制改革等改 革文件，进一步破除制约创新创业的制度障碍，释放新动能发展的活 力。 二、项目情况说明 为了积极响应延安关于促进北斗终端产业发展的政策要求，某某 有限公司通过科学调研、合理布局，计划在延安新建北斗终端生产 项目”；预计总用地面积29761.54平方米（折合约44.62亩），其中: 净用地面积29761.54平方米；项目规划总建筑面积339216平方米， 计容建筑面积339216平方米；根据总体规划设计测算，项目建筑系 数72.40%,建筑容积率1.14,建设区域绿化覆盖率6.99%,固定资产 投资强度24