王延觉教育信息化现状与展望.docVIP

教育信息化现状与展望 ——教育部科技司王延觉司长在教育信息化工作座谈会上的讲话 （根据录音整理，未经本人审阅） 这次会主要有三个目的：一是调研，了解各地教育信息化建设的现状，需求与经验；二是吹风，向大家通报教育部对推进教育信息化工作的认识、思路和部署；三是摸一批典型，为下半年要召开的全国教育信息化工作会议做准备。 通过这次会议，希望大家能够交流教育信息化工作经验，研讨新形势下教育信息化思路，加深对教育信息化工作的认识，形成大家共同关心、推动教育信息化工作局面。 我国教育信息化的现状、问题和机遇 党中央、国务院十分重视教育信息化工作。自1994年中国教育和科研计算机网CERNET1启动建设以来，经过“211工程”、“985工程”、“面向21世纪教育振兴行动计划”、“农村中小学远程教育工程”、西部大学校园计算机网络建设工程、”“校校通工程”等一系列重大工程建设，以及各级教育行政管理部门及学校组织开展的多项信息化建设项目，教育信息化得到了快速发展，对教育的改革和发展起到了重要推动作用。基本成绩如下： 1.教育信息化基础网络环境得到较大改善。建成了以中国教育和科研计算机网（CERNET）与中国教育卫星宽带传输网（CEBSat）为支撑的全国教育网络基础设施，部分省市依托网络运营商提供的基础服务建成了省市级的教育网，成为教育信息化重要基础设施和构建学习型社会的重要平台。建成了我国第一个纯IPV6下一代互联网CNGI-CERNET2主干网，已接入200多所高校，其中100所学校校园网已全面支持IPV6 协议，正在开展示范应用，为教育信息化长远发展打下基础。中国教育科研网络China Grid得到初步应用。高校校园网已经普及，其他类别学校也不同程度地建有校园网并以多种方式接入互联网。“农村中小学现代远程教育工程”，为中西部36万所农村中小学配备了教学光盘播放设备，建设了卫星教学收视系统或计算机教室，初步构建了一个惠及全国农村中小学的远程教育网络，1亿多农村中小学得以共享优质资源。 2.教育信息资源开发利用有所提高。国家基础教育资源、高等教育精品课程、高校网络教育课程、国家职业教育资源等资源库初具规模，形成了一批职业教育资源建设基地，初步建成了大学数字博物馆、高等教育文献保障体系、重点学科信息服务体系等资源系统，在为教学、科研和科普服务方面发挥了作用。 3.教育部门电子政务建设发展较快。以教育部办公厅为枢纽，初步实现了与省、自治区、直辖市教育行政部门和部署高校的政务信息联网交换。基于网络的政务信息发布、高考阳光招生、研究生招生信息管理、高校毕业生就业服务、学历学位认证等得以应用。初步实现了学籍管理、教学管理、科研管理、人事管理、财务管理的信息化，提升了学校的管理水平与办学效益。 4.信息化在各级各类教育得到应用。高校普遍采用信息技术改进教学方式，学生与教师的交流有所增强，提高了学生对知识的介绍能力和创造力。网络教育和现代远程教育稳步发展，成为职业教育、高等教育和终身学习体系的重要组成部分。2003年开始的“全国中小学教师教育技术能力建设”、以及中小学普遍开设的信息技术课，使师生的信息技术素质得到提高。公共教育资源逐渐向企业和社区辐射远程教育培训开始应用于农民工培训、干部培训和企业在职培训。上海教育资源库涵盖学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、终身教育等五大类资源体系，在满足学校教育需求的同事向社去推广应用，已成为上海构建学习型城市的重要基础。 5.教育信息化标准化进程取得一定进展。2002年底成立的“全国信息技术标准化技术委员会教育技术分技术委员会（CELTSC）,发布了多项标准，构建了教育信息化技术标准体系（CELTS）,所研制的“信息技术学习、教育和培训”三项标准已成为国家标准。2003年颁布的《教育管理信息化标准》在指导教育电子政务建设中已有初步成效。 经过十多年的努力，教育信息化建设为我国教育发展发挥了重要的作用，成绩显著，但也存在不少问题，有些问题还相当突出，主要表现在一下方面： 1.信息化观念薄弱。总体来说，有关方面对信息化在教育改革与发展中的战略地位和重大作用认识不足，支持不够；对教育信息化的发展规律认识不深，推进不力。教育信息化还停留在战术层次，教育信息化与教育体制改革的结合不够，在提高教育质量和出尽教育公平等方面的作用还没有得到充分份发挥。 2.管理体制没有理顺，运行机制不健全。各级教育部门和学校的教育信息化管理和推进工作机构体系没有建立起来，条块分割普遍，统筹协调和综合管理不完善。技术研发不够重视，标准推广应用滞后，采标率低。教育信息化相关法律法规，规章条例等体系不健全。 3.资金投入无保障，多元化投入机制未形成。教育信息化总体投入不足，结构不均衡，运行、维护和可持续发展没有根本保证。特别是广大农村中小学校，缺乏信息基础