浅谈高校督办工作的技术思考.docVIP

PAGE PAGE 1 浅谈高校督办工作的技术思考 　　摘要：高校督办工作是提升学校行政办公效率、推进学校工作任务落实的重要环节。文章简要阐述了高校督办工作的重要性，分析了高校督办工作内容、工作原则及工作程序，从督办工作体系、工作措施、工作关系等方面对高校督办工作进行了深入思考。 　　关键词：高等学校督办工作思考 　　1、加强高校督办工作的意义 　　1.1高校督办工作是领导工作的需要 　　领导作出决策和制定政策，事情只是做了一半，如不真正把决策和政策变成群众的自觉行动并加以落实，再好的决策和政策也是一纸空文。因此，学校领导层面作出决策后，必须通过发挥督办职能，保证决策方案得到细化和实施，方能达到预期目标。 　　1.2高校督办工作是提高效率的需要 　　管理学认为，工作效率的高低，在很大程度上取决于决策督办的及时性。学校决策往往是因某种急需或为解决某种特殊问题而作出的，如不及时落实就会失去决策的意义，更谈不上效能。因此，只有及时督办才能提高效率，达到事半功倍的效果。 　　1.3高校督办工作是完善决策的需要 　　高校领导者的决策并不是都是尽善尽美的，有的需要在实施过程中加以完善。督办工作正是协助领导完善决策的重要形式之一。在决策实施过程中，督办机构和人员可以发现决策的不足和新问题，及时向领导报告并协助领导完善决策。 　　2、高校督办工作的内容、原则及程序 　　2.1高校督办工作的主要内容 　　根据多年工作实践，本人认为高校督办工作内容可概括为以下五个方面：一是上级党委和政府及其职能部门下达要求学校执行的重要事项；二是学校决定并下达的发展规划、工作计划（要点）、重要工作部署和重要文件等需要执行的事项；三是学校党委会、党政联席会及学校领导召开的专门会议决定需要办理的事项；四是教代会、工代会提案及群众日常来信、来访需要学校解决的事项；五是学校领导批示需要督办的事项。 　　2.2高校督办工作原则 　　一是实事求是原则。在督办工作中应做到有喜报喜、有忧报忧，既不夸大成绩又不掩盖问题，全面、准确、客观地了解和反映学校领导决策的贯彻执行情况。 　　二是分流承办原则。督办部门不能直接处理或代替职能部门承办所督办事项。属于职能部门职能范围应该解决的问题，必须由职能部门负责处理。做到分级负责、归口办理、及时反馈。 　　三是注重实效讲求时效原则。开展督办工作的目的，是保证学校决策落到实处，收到实效。一个再好的决策如果贯彻落实不了，就会前功尽弃，变为一纸空文。同理，督办工作就在于高效率的解决问题，防止出现“公文旅行”、“踢皮球”等推诿扯皮的现象。 　　四是突出重点原则。督办工作不能“眉毛胡子一把抓”，要突出重点，集中力量抓好学校的重大决策、工作部署以及对全局有影响的重大事项的督办落实，达到重点突破，以点带面。做到适时督办、定期督办、急事急办、特事特办。 　　2.3高校督办工作程序 　　科学的运行程序是保证督办工作取得实效的基础。所以，督办工作必须实行科学化、规范化的管理，建立一整套行之有效的工作程序。高校督办工作程序分为一般程序和简易程序。 　　（1）一般程序；一般程序可分为立项、交办、承办、催办、反馈、办复、归档七个环节。一是立项。在学校党委、行政作出重大决策、重要工作部署之后，或在接到学校党委、行政和校领导的指示、交办事项之后，由督办部门拟写《督办通知单》，并提出拟办意见，呈报有关学校领导审签后立项登记。督办立项坚持一事一项，不得多事一项或一事多项。二是交办。由督办部门将《督办通知单》及相关材料交由主办部门和协办部门签收办理。交办时要求做到任务明确、时限具体、责任清晰，符合承办部门的职责范围，具有可操作性。三是承办。承办部门接到督办通知后，应按照督办要求和时限认真办理，不得推诿拖延。承办部门的主要负责人为第一责任人，多个承办部门联合承办的，牵头部门的主要负责人为第一责任人。四是催办。《督办通知单》发出后，督办部门要及时跟踪了解督办件的运行和办理情况，对久拖不办或超过时限尚未办结，又不能说明原因的事项，要采取发放《催办通知单》或口头催办等形式，适时加以催办。做到紧急事项跟踪催办，重要事项重点催办，一般事项定期催办。催办中要积极协助承办部门解决工作中遇到的困难，发现重大问题及时向有关领导报告。催办情况均作详细记录。五是反馈。承办部门在规定时限内通过《督办事项反馈单》向督办部门如实书面反馈办理结果。两个或两个以上部门联合办理的督办事项，由牵头部门负责反馈。反馈的内容要实事求是、简明扼要，由部门负责人签字并加盖部门公章后上报。未能如期办结的，应在规定时限内反馈办理进展情况，说明未能办结的原因并提出加速办理的措施。六是办复。承办部门在工作任务完成后，应及时回复办理情况。督办部门（人）将按照交办时所提的要求对承办部门的回复情况进行审核。审核办理结果是否符合