凌达社区居家养老服务实施方案.docVIP

建设街道凌达社区居家养老服务实施方案 为适应人口老龄化趋势的需要，满足老年人居家养老服务需求，探索和建立以市场运作为主、政府补贴购买服务为辅的居家养老服务体系，改善老年人的生存状况。凌达社区根据《库尔勒市居家养老服务试点工作方案（试行）》文件精神，结合社区实际，采取政府补贴购买服务的方式，积极推进居家养老服务工作，现就开展居家养老工作提出以下方案： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以满足广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老人群体中的高龄老人（70周岁以上）和特殊群体老人（包括分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人）为重点，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以居家为基础，以社区为依托，以建立社区居家养老服务站为抓手，积极构建居家养老服务工作网络体系，扎实有序推进居家养老服务工作，促进养老服务体系的不断完善。 二、基本建设 （一）有工作制度。制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。 （二）有工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，也可面向社会公开招聘。服务队伍包括：①专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成；②志愿者服务队伍（包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等）。 （三）有工作人员职责。制定居家养老服务站工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。 三、基本服务规范 （一）服务对象。政府补贴购买服务的对象为户籍和实际居住地均在本市的70周岁（含）以上的老年人，按照“待遇有别、突出重点、适当普惠、市场调节”的原则，根据老人的不同情况，分别提供无偿服务、低偿服务、有偿服务和志愿服务。 （二）补贴范围和标准 1、80周岁以上分散供养的“三无”老人； 2、70周岁以上生活不能自理或半自理的“三无”老人； 3、70周岁以上独居、生活不能自理或半自理的低保老人； 4、70周岁以上独居、生活不能自理或半自理的重点优抚对象； 5、70周岁以上独居、生活不能自理或半自理的市级以上劳模； 6、80周岁以上独居、生活不能自理或半自理、子女残疾无理照顾的困难老人； 7、困难百岁老人。 1、2、3类老人可分别享受300元、250元、200元的补贴服务，4、5、6、7类老人可分别享受200元、150元、120元、100元的补贴服务。 （三）服务内容 以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务；同时，兼顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、散步、聊天、心理咨询、代购代办等服务。 （四）服务方式 结合实际采取不同的服务方式，根据老年人的需求情况和经济条件，按照提供居家养老服务主体的不同，提供相应不同的服务。 1、政府购买服务方式。补贴资金采取政府出资购买服务的形式进行。街道按照审批程序，每月向市老龄办填报申报表进行结算，每月结算一次。 2、志愿者服务方式。鼓励和支持社区志愿者队伍为居家老年人提供多种形式的养老服务。倡导低龄健康老年人组成志愿者队伍，为高龄、“空巢”、病残老人提供服务。 3、邻里互帮互助方式。积极倡导邻里间开展互帮互助，采取邻里结对、亲属结对、党员结对等，按照就近、自愿原则，建立相对固定的结对服务关系。 四、实施步骤 （一）制定工作计划。结合实际，制定开展工作计划，提出实施细则和其他各项措施要求，为落实为民办实事项目提供保障。 （二）组织实施。社区要按照工作计划和项目实施要求，建立居家养老服务站，有效整合社区内现有为老服务资源，拓展为老服务内容，扎实开展居家养老服务工作，确保取得实效。 （三）服务监管。社区协助街道对服务机构（个人）的服务质量进行跟踪、评估，每月一次，每月月初发放《库尔勒市街道社区居家养老服务质量跟踪反馈表》给服务对象或家属填写，由服务对象或家属对上个月服务人员的服务质量进行评定，并及时上报街道办事处。监管过程中，一旦发现不符合服务对象要求，或服务态度差的，坚决调换。