2013行政管理学笔记(简答题).docVIP

第一章 概述 【单选】马克思主义理论的根本方法是：理论联系实际 【多选】研究和学习行政管理学的具体方法有：规范方法、经验方法、案例方法、比较方法 第二章 行政环境 【多选】行政环境的基本属性： 1.复杂性 2.相关性与综合性 3.层次性 4.动态性 【单选】1936年发表的《美国社会与公共行政》是：高斯 【单选】1961年发表的《行政生态学》是：雷格斯 【简答】受限市场模式及其对行政管理的影响：价格除了受市场因素限制外，还要受到买卖双方的社会地位、名望、亲疏 关系等非市场因素的影响 【简答】我国现行行政文化环境的基本特点及其对行政管理的影响： 1.管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观的转变扩其对行政管理的影响 2.全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的转变及其对行政管理的影响 3.自律本位型行政文化向法律本位型行政运行文化的转变及其对行政管理的影响 4.依附服从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共文化的转变及其对行政管理的影响 第三章 行政权力 【简答】行政权力的公共性：1.行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织 2.行政友力活动的领域是公共事务，而不是私人领域 3.行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务 【简答】行政权力的有限性：1.行政权力作用范围是有限的 2.行政权力的行使方式是有限的 3.行政权力是受监督和制约的 【简答】西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系发展的趋势： 1.联邦制国家中央与地方政府分权改革（由分权到集权，再由集权到分权两个阶段） 2.单一制国家中央政府与地方政府分权改革（由集权到分权） 3.西方发达国家地方分权化的主工原因：1）地方分权是为了提高行政效率 2）地方分权是为了适应现代经济的发展 3）地方分权是为了适应政治民主化的需要 【论述】重构我国中央政府与地方政府行政权力关系的思路： 1.以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围 2.实现中央政府与地方利益分配的合理化 3.实行地方分权和基层自治 4.健全和完善对地方权力的监督 第四章 行政职能 【简答、论述】强势政府时期的行政职能特点： 1.强势政府时期行个体户职能范围大大拓展：1）政府加强对市场的宏观调控 2）兴办国有企业 3）加强对企业的规范和管制 4）强势政府时期行政职能范围的拓展还表现在政府社会管理职能的加强 2.强势政府时期的行政职能方式更加复杂多样：1）广泛使用法律手段 2）使用计划手段 3）制定产业政策 4）采取财政政策、金融政策等经济手段 5）采用直接的行动手段 【简答】有限政府时期行政职能的发展趋势：1.通过国有化，减少政府对企业的微观管理 2.政府放松规制，更好地发挥市场机制的作用 3.推进公共服务职能的社会化、市场化 【简答】我国行政职能转变的必要性：1.建立和完善社会主义市场体制的必然要求 2.迎接经济全球化挑战的需要 3.实现经济、社会和人的全面发展的需要