浅谈中国低碳经济的发展道路.docVIP

班级：07经贸一班 姓名：石代 学号：200725077 浅谈中国低碳经济的发展道路 摘 要 1低碳经济：以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济是人类社会一大进步. 2国外发展动向：国外提出低碳经济的背景特征，已采取多种措施发展低碳经济。 3中国的选择：发展低碳经济的必要性和政策建议。 一、何为低碳经济，为什么要发展低碳经济。 低碳经济是一种以能源的清洁开发和高效利用为基础，以低能耗、、低污染低排放为基本经济特征，顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的社会经济发展模式。 低碳经济是新的经济发展形态。低碳经济本质上就是可持续发展经济。低碳经济的核心是低碳产业、低碳能源、低碳技术和低碳消费，它是继农业革命、工业革命、信息革命之后，世界经济形态新出现的革命浪潮，即低碳革命。低碳经济已成为由工业文明向生态文明过渡的主要特征，成为未来社会经济发展和人民生活质量改善的主流模式。 发展低碳经济成为新的经济增长点。发展低碳经济实质上就是对当代社会经济发展进行一场深刻的能源经济、能源技术和消费行为的低碳革命，是构建一种二氧化碳排放量最低限度的现代社会经济发展模式和消费方式。低碳革命的基本目标是努力推进两个根本转变：一是将社会经济发展由高度依赖能源消费向低能耗、可持续发展方式的根本转变；二是将能源消费结构由高度依赖化石燃料向低碳型、可再生能源的根本转变。实现两个根本转变的中心环节是加快构建新型经济体系和产业结构, 着力推进低碳能源和低碳技术发展，使整个经济社会活动低碳和无碳化。 发展低碳经济是全球性的共识和探索。发展低碳经济作为协调社会经济发展、保障能源安全和应对气候变化的基本途径，正逐渐被越来越多的国家认同。同时也是我国建设生态文明的必然选择。从一定意义上说，对低碳经济理论和实践的双重探索，就是探索我国未来发展的可能性问题，就是破解能源资源和温室气体排放约束的世纪性难题。在相当长的时间里，我国的经济发展主要依靠大量消耗能源资源来推动。这一过程的代价是巨大的，教训是深刻的。低碳经济是循环经济发展的重要特征，是绿色经济发展的理想模式。发展低碳经济无疑是对传统经济发展模式的巨大挑战，也是大力发展循环经济，积极推进绿色经济发展的必然选择。从近期看，发展低碳经济，大力发展低碳产业、低碳能源和低碳技术，不仅是建设两型社会（资源节约型、环境友好型）和生态文明的重要载体，也是转变发展方式，确保能源安全，有效控制温室气体排放、应对国际金融危机的根本途径。从长远看，发展低碳经济更是着眼全球新一轮发展机遇，实现我国现代化发展目标的重大战略任务。 二、国外发展低碳经济的动向 （一） 英国是低碳经济的先行者。英国作为第一次工业革命的先驱，进入新世纪之后，又成为全球低碳经济的积极倡导者和先行者。英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁，它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代，按目前的消费模式，预计2020年英国80%的能源都必须进口。同时，气候变化已经迫在眉睫。该白皮书从英国对进口能源高度依赖和作为京都议定书缔约国有义务降低温室气体排放的实际需要出发，着眼于降低对化石能源依赖和控制温室气体排放，提出了英国将实现低碳经济作为英国能源战略的首要目标，具体包括：（1）到2050年将英国二氧化碳的排放量消减60%，并于2020年取得实质性的进展(在2007年3月发布的《气候变化法案》中，2020年的目标被确定为26%～32%）；（2)保持能源供应的稳定性和可靠性；（3)促进国内外竞争性市场的形成，协助提高可持续的经济增长率并提高劳动生产率；（4）确保每个家庭以合理的价格获得充分的能源服务。　　（二）欧盟希望通过发展低碳经济改善就业形势。欧盟在平衡和协调各成员国的基础上，于2007年，欧盟委员会通过了欧盟战略能源技术计划，其目的在于促进新的低碳技术研究和开发，以达成欧盟确定的气候变化目标。欧盟为自己确定的应对气候变化的目标是：到2020年减少20%的温室气体排放量，到2050年则希望将温室气体排放量减少60%～80%，并且提出，若其他主要经济体也能承担此挑战性责任，则愿意在1990年的基础上削减到30%。2008年12月，欧盟最终就欧盟能源气候一揽子计划达成一致，形成了欧盟的低碳经济政策框架。批准的一揽子计划包括欧盟排放权交易机制修正案、欧盟成员国配套措施任务分配的决定、碳捕获和储存的法律框架、可再生能源指令、汽车二氧化碳排放法规和燃料质量指令等６项内容。计划中制定的具体措施可使欧盟实现其承诺的“3个20%”：到2020年将温室气体排放量在1990年基础上减少至少20%，将可再生清洁能源占总能源消耗的比例提高到20%，将煤、石油、天然气等化石能源消费量减少20%。（三）美国拟立法巨资投入低碳经济。2007年7月11日，美国参议院提出了《低碳经济法案