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我國網路與電信匯流技術與政策發展方向 交通部電信總局 局長 簡仁德 九十二年七月二十二日 一、匯流趨勢(1/3)--(一)全球化、 市場導向、客戶導向 全球化 傳統上由各國國內控制的服務及資源將無法再由單一國家掌控。 原本獨立的各產業將以全球性的聯盟與併購方式進行整合。 網際網路將形成一個網網相連遍及全球的網路系統,人類透過此系統將生活在同一個地球村內。 市場導向 市場力量將主導匯流的進行,並決定網路建設發展的步伐與程度。 逐步開放各產業自由競爭,加速匯流的完成。 客戶導向 消費者將由被動接受單一制式化服務,轉變成主動選擇多元用戶化服務。 一、匯流趨勢(2/3)--(二)技術的匯流 一、匯流趨勢(3/3)--(三)產業的匯流 傳統上各自獨立 電信 「雙向(互動式)」、「一對一」方式進行 電信網路服務業(第一類、第二類電信事業)及電信設備製造業 傳播 「單向」、「一對多」方式進行 多媒體傳播業(無線電視業、廣播業及有線電視業)及多媒體內容提供者 資訊 電腦硬體業 / 電腦軟體業 通訊產業(info-communications industry) ─電信、傳播與資訊整合後的產業 允許以「一對一」、「一對多」及「多對一」方式進行 (e.g. Internet-based telecommunication) 經由電話傳輸之電視 (Telephone-based Television) 纜線電話 (Cable-based Telephony) 利用電話、電纜上網及網際網路線上資訊服務 利用數位廣播技術提供資訊服務 利用電腦軟硬體之通訊 顛覆傳統的刻板印象 具有寬頻、高傳輸速率的特性,提供大眾即時數據、圖形、影像的傳送服務。 結合網際網路無遠弗屆的特性,資訊的接取更方便且豐富。 市場的分析:由“量”到“質”的轉變 數據將是語音服務外最主要的服務,也是經營者獲益的利基。 服務多元化 二、對電信發展之影響(2/2)--(二)寬頻網路多元的服務 整合後之寬頻網路將可提供多元之服務與應用 三、未來網路的特色(1/2)-- IP Communications Architecture 三、未來網路的特色(2/2)-- IP Service 四、電信事業之管理(1/3)--現階段管理方式 電信法第十二條及第十七條規定,我國對於第一類電信事業之經營係採「特許制」,第二類電信事業之經營係採「許可制」。 目前與我國市場環境相似之鄰近國家,對於經營電信事業之審查程序,多採逐漸放寬之趨勢: 日、韓-加值服務之提供,已改採登記或報備制。 新加坡-部分業務採行「類別執照」制度。 歐盟-去年提出「電子通信服務及網路許可指令草案」,更進一步要求未來其所屬成員國對電子通信服務及網路,應採行「一般許可」。 四、電信事業之管理(2/3)--第一類與第二類界線日益模糊,法規如何因應? 引進「類別執照」制: 針對第二類電信事業部份業務,改採「一般許可」方式簡化發照程序,即業者於營運前向主管機關登記,繳交登記費用並遵守相關規定,就可開始營運。 簡化執照種類: 執照種類分為「第一類電信事業執照」及「第二類電信事業執照」,於執照載明經營業務或提供服務之項目,倘持照人日後欲增加經營業務或提供服務之項目時,則按其新增業務或服務項目,經主管機關之特許、許可或登記,再辦理執照內容變更。 四、電信事業之管理(3/3)--第一類與第二類界線日益模糊,法規如何因應? 調整現行公告發照規定: 將不涉及無線電頻率使用業務項目(如綜合網路業務、海纜電路出租業務)之發照方式,由現行須於交通部所公告之特定時間內受理申請,變更為每年定期受理申請。 * * * 傳輸網路技術的匯流 不同型態、性質各異的有線、無線、傳播及電信網路整合成單一實體網路。 資訊網路電信化、傳播網路雙向化及電信網路多媒體化。 網網相連的技術發展 多元化與多樣化的網路間,必須滿足「連網性(interconnectivity)」與「互通性(interoperability)」的要求,以建構成全球單一網路系統。 二、對電信發展之影響(1/2) 互 動 點對點 單 向 多 點 電信服務 資訊服務 廣播 視訊會議 行動銀行 行動電話 視訊郵件 遠距教學 隨選視訊 影音短片 行動電視 數位目錄購物 電子郵件 網 頁 下載音樂 卡拉OK 行動廣播 汽車導航 資料傳輸量 高 低 視訊資料 靜態資料 聲音資料 文件資料 語音服務 資料來源:NTT DoCoMo, 整理自數位時代雜誌第23號 整合之寬頻多媒體互動產業 Subscribers Services CoreNetwork AccessNetwork(s) VoiceServices M
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