发展职业教育成人教育 促进农村可持续发展.ppt

五是进一步建立健全县、乡、村三级成人教育培训网络。学者有其校是办好教育的基本要求，办好农村成人学校，为农民提供教育和学习的机会是教育发展的必然要求，也是地方政府和教育部门的职责。第一是办好现有的农村成人学校，第二是依托县级职业学校、乡村成人学校，建立县域职业教育成人教育网络。第三是利用农村普通学校的资源开展新型农民的教育培训。总结推广农科教结合的经验做法。第四是依托农业、科技、劳动等部门和全社会的资源开展农民教育。 六是要解决好发展农村成人继续相应的政策和必须的保障条件。要加强政府统筹，统筹使用各部门的涉农教育培训经费，完善投入体制，提高经费使用的效益。建议在中央和地方财政教育经费中设立农村成人教育专项经费，增加农民教育经费投入。努力解决农村成人教育教师编制、成人学校建制、建设发展等根本性的问题。 七、中国成协要在新型农民和新型职业农民培训中发挥积极作用。中国成协要积极配合教育行政部门，团结动员会员单位，加强研究，积极开展重要活动，继续配合教育部抓好农村职业教育和成人教育工作。要利用中国成协的全民终身学习公共服务平台和门户网站，把优质的成人继续教育资源送到农村成人学校和农民学员家里，总结宣传推广各地的经验做法，为培养新型农民、新型职业农民服务，为农民终身学习、建设农村学习型社会服务。 持续举办全民终身学习周 教育部职成教司、教科文全委会秘书处、中国成协共同举办的全民终身学习活动周已连续举办11年，预计2015年将有26个省、区、市的1274个城市和区县的3000多万群众参加，将有力推动成人继续教育，促进学习型社会建设。 2014年重庆活动周 2013年天津活动周 推动学习型城市建设 中国成协承担了学习型城市建设联盟秘书处工作，目前全国已有51个城市加入“联盟” ，推动了学习型城市建设。 各类专家、各位代表，让我们共同努力，贯彻落实好党和国家培育新型农民和新型职业农民，发展现代农业，建设新农村的各项要求，认真抓好面向农村的职业教育和成人继续教育，努力推动新型农民和新型职业农民培养培训，为到2020年基本建成学习型社会和全面建成小康社会做出新的贡献！ 中 国 成 人 教 育 协 会 China Adult Education Association 一、为什么要研究促进农村可持续发展 党的十八届五中全会提出了我国全面建成小康社会新的目标要求，明确提出：“到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番”、“农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高”。提出了坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。在协调发展方面，要求重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。 目前我们面临着城乡区域发展不协调，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展不协调的突出问题。根据第二次农业普查结果分析，近年来，我国农村面临着四大问题。 一是农民数量萎缩。当前农民工总量约有2.6亿，每年以900-1000万人的速度加速转移，农民尤其是青壮年农民急剧减少。 二是队伍结构失衡。目前，务农农民平均年龄接近50岁，年龄结构老年化，性别结构女多男少。 三是整体素质堪忧。转移出来的多是文化程度较高的，留在农村的从业人员70%以上是小学、初中文化。 四是农民后继乏人。“轻农、离农”现象在农村相当普遍，农村学生读书的最大愿望是走出大山、离开农村。 此外，城乡居民收入差距依然较大，农村公共设施公共服务与城市差距较大，农村就业发展机会相对较少的现状也直接影响了农民特别是农村学生的选择。“谁来种地”、“地如何种”、“靠谁来实现农业现代化、建设新农村”？已经成为事关13亿人粮食安全、事关全面小康目标能否实现、国家经济社会能否可持续发展的重大问题，需要引起全社会的重视。 二、为什么要大力发展农村职业教育和成人继续教育 如何加速实现农业现代化，让广大农民同步进入小康社会？关键是提高农民整体素质，促进人的现代化。而要提高农民整体素质，关键在于大力发展农村的职业教育和成人继续教育。 因为城乡差别短期内无法根本改变，农村学生“好好读书、上普高、上大学、离开农村、改变命运”的观点短期内也无法根本改变。所以普通教育往往变成离农教育，培养的人才大多数到城市就业，留在农村只有少数人，这是我们想改变但很难改变的现实。而农村职业教育是服务农业、农村、农民的职业教育，它包括办在县镇的职业教育、农业职业教育（含农、林、牧、副、渔、水利、粮食以及农业社会化服务等涉农产业），主要为农业农村培养人才，毕业生多数留在了农村； 而农村成人继续教育的培养对象就是留在农村的农民或从业人员。因此，大力发展面向农村的职业