第六章,政党选举制度(一).pptVIP

政党、民主与选举 民主的定义、性质与功能 缺乏民主的后果：政绩体制 政党性质、职能和作用 政党的产生与宪法地位及其义务 财政资助与大众媒介 政党的取缔 民主选举的基本原则 民主是什么？ 民主可以定义为目标，但目标见仁见智，在此定义为实现目标的手段——制度。 民主是一种利益代表机制：决定“谁在什么时候如何得到什么”的决策程序。 程序意义：遵守规则的选举； 实体意义：选民可以直接或间接影响政府的法律、政策和决定。 中国的“民主”：从为民做主走向由民做主，五四运动的价值颠覆。 近代启蒙前的唯一火花：17世纪思想家黄宗羲 “民主君客”理论：古者天下为主，君为客。继承孟子“君轻民贵”说。 民本主义基本立场：“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。” 自由主义萌芽：“向使无君，人各得其私，各得其乐。” 宪政思想：衡量“法”的标准在于法为谁服务。“三代之上有法，三代之下无法。”私家之法非法。 民主的问题 如何从制度上保证政府代表公共利益？从实用主义认识民主的理论基础：解决实际问题的手段。 方法论的个体主义：不存在抽象的公共利益，社会利益的分化产生不可调和的私人利益冲突。 理性选择理论：每个人都是自己利益的最可靠代表者，不可能由同一个党派代表所有人的利益。 公共选择理论：人民必须是掌握政府的最终统治者。专制不可能解决统治者的欲望、信息和能力问题。 缺乏民主的后果 没有地方民主自治，人民无