重点企业清洁生产审核程序说明(ppt 43页).pptVIP

三、重点企业清洁生产审核程序 第三阶段： 评估阶段 （省级环保局及国家环保总局） 阶 段 步 骤 11．实施评审验收（省级11月启动） 12．进行质量抽查（总局 不定期） 13．上报审核情况及计划（省级 12月31日） 14．总局实施督查（总局 定期） 《规定》对每一个步骤的执行部门和应该达到的产出，也都做出了明确的规定。 阶 段 步 骤 执行部门 产 出 第一阶段：准备阶段 1．提出初选名单 县级以上环保主管部门 重点企业初选名单，附企业简况、环 境监测报告（第一类重点企业）和/或 有毒有害原辅料进货凭证、分析报告（第二类重点企业） 2．上报核定名单 设区的市级环保主管部门 核实后的重点企业名单，附企业简况、环境监测报告（第一类重点企业）和/ 或有毒有害原辅料进货凭证、分析报 告（第二类重点企业） 3．确定企业名单 省、自治区、直辖市、计划单列市环保主管部门 确定后的重点企业名单 上级环保局对下级环保局的确认名单 文件 《规定》对每一个步骤的执行部门和应该达到的产出，也都做出了明确的规定。 阶 段 步 骤 执行部门 产 出 第一阶段：准备阶段 4．公布企业名单 省、自治区、直辖市、计划单列市环保主管部门 公布在省级主要媒体上的重点企业名单； 5.书面通知企业 省、自治区、直辖市、计划单列市环保主管部门、设区的市级环保主管部门、县级环保主管部门 根据管理权限对企业的书面通知? 《规定》对每一个步骤的执行部门和应该达到的产出，也都做出了明确的规定。 阶 段 步 骤 执行部门 产 出 第二阶段：实施阶段 6．公布环境信息 名单内企业 企业基本信息及排污信息 7．落实审核队伍 名单内企业 符合条件的审核队伍 8．提供证明材料 名单内企业 自行开展：审核计划、审核组织和人员的基本情况； 委托中介：审核机构的基本情况，证明清洁生产审核技术服务合同签订时间和履行合同期限的材料。 9．完成审核过程 名单内企业 清洁生产方案及清洁生产审核报告， 边审核边实施方案所产生的环境、经济效益 10．报告审核结果 名单内企业 清洁生产审核报告及审核结果 《规定》对每一个步骤的执行部门和应该达到的产出，也都做出了明确的规定。 阶 段 步 骤 执行部门 产 出 第三阶段： 评估阶段 11．实施评审验收 省、自治区、直辖市、计划单列市环保主管部门、评审验收单位 评审验收意见 12．进行质量抽查 国家环保总局 抽查结果 13．上报审核情况及计划 省、自治区、直辖市、计划单列市环保主管部门 清洁生产审核情况以及下一年度重点地区、重点企业清洁生产审核计划 14．总局实施督查 国家环保总局 督查结果 四 、重点企业清洁生产审核程序的重点说明 主要筛选原则可以包括以下7种情况： 重超标的； 地区域性特征污染物排放超标的； 染事故发生的可能的； 设备落后，不符合国家产业政策的； SO2、COD总量控制指标的； 反映强烈的； 媒体曝光的。 四 、重点企业清洁生产审核程序的重点说明 1.《规定》中需要重点说明的条款 第四条： （一）县级以上环境保护行政主管部门上报初选名单时，要遵照国家环保部提出的初选原则，同时结合本地主要的生态环境问题进行。 四 、重点企业清洁生产审核程序的重点说明 主要筛选原则可以包括以下7种情况： （1） 重超标的； （2） 地区域性特征污染物排放超标的； （3）染事故发生的可能的； （4）设备落后，不符合国家产业政策的； （5）SO2、COD总量控制指标的； （6）反映强烈的； （7）媒体曝光的。 四 、重点企业清洁生产审核程序的重点说明 （二）设区的市级环境保护行政主管部门对初选企业的情况进行核定。 主要从三个方面进行核实：一是对所报企业材料与自己所掌握的企业情况进行对比核实；二是结合全市整体状况，对各县级环保部门提出的初选企业进行总体平衡；三是对该企业是否符合本《规定》中规定的两类重点企业的情况进行核实， 主要参照随附的监测报告或有毒有害原辅料的进货凭证和分析报告。 设区的市级环境保护行政主管部门可以根据管理权限或要求县级环境保护行政主管部门对初选名单进行补充。 四 、重点企业清洁生产审核程序的重点说明 （三）各省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护行政主管部门确定名单后，在当地主要媒体公布应当实施清洁生产审核企业的名单。 1、关于名单的确定是指筛选、补充、核实。 省级环境保护行政主管部门可以直接或要求设区的市级环境保护行政主管部门对名单进行补充。并根据情况对名单核实后最终确定。 重点企业清洁生产审核 1. 清洁生产的定义 清洁生产“是指不断