重大危险源辨识与控制培训(ppt 52页).pptVIP

重大危险源控制系统 组成 重大危险源的辨识 重大危险源的评价 重大危险源的管理 重大危险源的安全报告 应急计划 工厂选址和土地使用规划 重大危险源的监察 根据我国经济体制改革和工业生产的状况，在借鉴国外重大危险源控制系统的基础上，必须建立适合我国安全生产管理体制的重大危险源控制系统： (1) 尽快制定相关政策，明确规定各级政府、安全生产监察部门、企业、行业主管部门、工人及其组织的职责。在市场经济条件下，只有把事故预防纳入法制轨道，重大事故不断发生的严峻局面才会尽快改变。 (2) 实施重大危险源辨识标准以及配套法规，实行重大危险源登记、普查制度。 建立我国重大危险源控制系统 (3) 建立国家、省（直辖市）、市三级重大危险源安全监察控制体系，各级安全监察机构定期对所辖范围内的重大危险源进行专业监察。 (4) 建立国家、省(直辖市)、市三级重大事故应急反应系统（即场外应急计划），以便对突发事故进行救援处理。 (5) 制定危险厂房选址和土地使用政策，规定不同级别的危险源与居民区之间的安全距离。对不符合安全距离的危险设施和居民区，限期拆迁或采取防护措施，以减轻或避免灾难性事故损失。 (6) 企业在其经济活动中必须对本企业的安全生产负全面责任： 根据国家制定的重大危险源标准和重大事故预防控制法规，对所属的危险源进行风险分析和安全评价，对每个重大危险源都要有完善的安全技术措施和组织管理措施； 建立场内应急计划，并对全厂职工进行重大事故预防和事故应急的教育与训练； 定期对重大危险源操作和管理人员进行预防事故的专业培训； 向当地安全监察部门上交详细描述危险源状况的安全评价报告（如属新建工程或项目必须在其投入运行前提交有关安全评价报告）。 (7) 行业主管部门协助安全监察部门对所属的重大危险源进行分级监察管理的同时，应研究和制定适合行业特点的重大事故预防和控制措施(如安全工程措施、事故监测、预警系统、危险评价方法等)，通过计划、组织、协调、指导和监督检查，加强对所属重大危险源的管理。 (8) 各级工会充分行使群众监督权力，发动职工群众查隐患，堵漏洞，保障工人的安全生产。发现生产和管理上有可能导致事故的异常情况，及时向主管部门报告。此外，工人有权力充分了解工作中潜在的危险性，并接受安全措施和事故应急反应培训。 我国重大危险源控制系统 重大危险源辨识标准 防止重大工业事故发生的第一步是辨识或确认高危险的工业设施(重大危险源)。 由政府主管部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上，制定出危害物质及其临界量标准。通过危害物质及其临界量标准可以确定哪些是可能发生重大事故的潜在危险源。 国外标准介绍 1976 1979 重大危险咨询委员会(ACMH) 1982《塞韦索法令》 1996 Council Directive 96/82/EC 国际经济合作与发展组织 OECD Council Act(88)84 1992 美国 《高度危险化学品处理过程的安全管理》标准 美国环境保护署（EPA） 《预防化学泄漏事故的风险管理程序》（RMP） 1996 澳大利亚 重大危险源控制国家标准 国际劳工组织认为 各国应根据具体的工业生产情况制定适合国情的重大危险源辨识标准。 任何标准一览表都必须是明确的和毫不含糊的，以便使雇主能迅速地鉴别出他控制下的哪些设施是在这个标准定义的范围内。 标准的定义需要根据经验和对危险物质了解的不断加深进行修改。 我国重大危险辨识标准 参考国外同类标准，结合我国工业生产的特点和火灾、爆炸、毒物泄漏重大事故的发生规律，以及1997年由原劳动部组织实施的重大危险源普查试点工作中对重大危险源辨识进行试点的情况，国家经贸委安全科学技术研究中心提出了国家标准GB18218-2000《重大危险源辨识》。 重大危险源辨识 GB18218-2000 Identification of major hazard installations 1 范围 本标准规定了辨识重大危险源的依据和方法。 本标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织。 本标准不适用于： a) 核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外； b) 军事设施； c) 采掘业； d) 危险物质的运输。 2 引用标准 下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。 GB12268-90 危险货物品名表 3 定