科研经费管理常见问题和难点.docVIP

科研经费管理常见问题和难点 一、?????????课题支出中常见的问题和难点： （一）预算编制不准确。（二）科研成本不真实；结余资金过大（或赤字）。（三）科研经费有不同程度的流失（包括个别人员的违法舞弊行为）。（四）科研预算执行过程中遇到的难题和困难：人员费、管理费超标等。各预算科目之间执行不准确（并且有数量不等的礼品、餐费费。）（五）科研匹配经费没有到位。（六）课题结题不结账的问题。 二、原因分析： （一）预算编制不准确的原因： 1、科研项目预算不同于工程项目预算，工程项目国家有一套成熟的计算方法和规范，科研项目不确定性和没有成熟的可以参照的数据蓝本，给编制准确预算带来了较大困难。 2、科研人员存在只要把课题争取下来就可以的想法，没有实事求实的认真计算、精心编制。 （二）科研成本不真实，结余资金过大（或赤字）原因： 1、预算编制不准确。 2、用其他课题先行垫款课题支出，科研经费拨款到位以后，又没有及时归还以前的款垫。 3、没有严格划分个个科研项目之间的支出，存在不同研究项目之间的混支、混花。 4、应该由课题负担仪器设备费、水暖电费支出等，没有计入科研项目成本。 （三）科研经费有不同程度的流失。 1、转移科研经费，如以外协费、计算费名义脱离单位监管。 2、劳务费的领取等方面，存在虚报冒领现象。 3、个别人员，承接了外单位的项目以后，利用研究所的实验设备、仪器等，收入不进入研究所