保障性住房质量监督中存在的问题及解决措施.docVIP

最新【精品】范文 参考文献 专业论文 保障性住房质量监督中存在的问题及解决措施 保障性住房质量监督中存在的问题及解决措施 　　中图分类号：TU113.5+41文献标识码： A 文章编号： 　　摘要:保障性住房的建设是一项重大的民生工程，关系着社会的和谐稳定，因此，提高障性住房的质量监督水平，对保证保障性住房的质量显得意义重大。本文详细分析了当前保障性住房质量监督中存在的问题及原因，并提出了切实可行的解决措施，对于提高保障性住房的建设质量具有重要意义。 　　关键词：保障性住房；质量监督；问题；各方质量责任；解决措施 　　Abstract: the construction of affordable housing is a significant project of peoples livelihood, in relation to the social harmony and stability, therefore, improve the quality of the disabled sex housing supervision level, to ensure the quality of affordable housing is of great significance. This paper analyzes the quality supervision and affordable housing the problems and the reasons, and puts forward practical measures to improve the construction quality of affordable housing to have the important meaning. 　　Keywords: affordable housing; Quality supervision; Problem; Parties quality responsibility; measures 　　 　　 　　保障性住房工程的建设，是党中央、政府作出的重要战略部署，它是与商品性住房相对应的一个概念，是专门为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。大力加强保障性住房建设力度，对于促进房地产市场健康发展，改善城市低收入居民的居住条件，促进社会和谐稳定具有重要意义。作为一项重大的民生工程，把保障性住房建设成为放心工程也意义重大。因此，保障性住房的质量监督工作显得尤为重要。 　　1 当前保障性住房工程质量监督工作中存在的问题 　　1）保障性住房政府行为不规范。一些地方政府为完成已签订的保障房建设任务指标，忽视基本建设程序，盲目赶工期，刻意追求开工率和竣工率，往往项目手续不全就开工，图纸未进行审查就施工，“边开工边办手续”、“边设计边施工”成为普遍现象。个别地方政府甚至把质量监督部门看做影响工程进度的“绊脚石”，如某县政府领导以加快保障性住房进度为借口，采取不允许监督部门进入现场检查等手段，规避监督。 　　2）弱化招投标流程，不办理监督手续，不颁发施工许可，而要求监督部门纳入管理，造成监督部门执法处于不监督不行、监督违法的尴尬局面；如有的工程施工到主体4 层，还没有明确的总承包单位，常常是停工停不了，整改不到位，致使工程质量得不到应有的保障。 　　3）保障房建设利润偏低，建设开发单位积极性不高，在选择监理单位和施工队伍时一味压低价格，造成很多监理公司接下保障性住房业务后，少派人甚至不派专人去现场做监理。施工单位挂靠严重，只取费不管理，在缺乏政府、建设单位有效监督的情况下很容易出现质量问题。 　　4）参建各方质量责任主体行为不规范。设计方面：一是不执行国家关于保障性住房每户建筑面积的限定，造成不适合低收入家庭购买或租住；如限价房套型建筑面积规定为90m2 以下，有的县市却将建筑面积设计超过120m2 以上；二是设计深度不足，如某市经济适用房工程，刚交工就出现门窗变形、卫生间渗漏，经调查发现主要是由于图纸设计深度不够：无门窗详图，卫生间未作防水设计。 　　建设（开发）单位项目负责人盲目听从公司领导做出的不符合法规文件的决定，违背基本建设程序组织建设，随意改变设计图纸内容，私自降低保障性住房室内装饰标准，采用质量较差的建筑材料等。 　　监理单位项目部人员不落实，现场人员资格不符合要求，技术素质不过硬，旁站制度不落实，管理缺乏手段，发现问题只记录不督促落实，站位不准确，工作不认真，验收不严格，甚至与施工单位共同造假。 　　施工单位不严格按经审查合格的施工图纸进行施工，私自降低施工技术标准，粗制滥造，个别工程甚至使用淘汰或明令禁止的材料。 　　5）施工现