盐城市学校透明食堂创建方案.docVIP

— PAGE 8 — 附件1： 盐城市中小学、幼儿园“透明食堂”创建方案 为进一步加强全市中小学、幼儿园食堂管理，全面推进财务、食材采购和安全卫生等食堂管理工作公开透明运行，根据省教育厅《关于进一步加强中小学食堂管理切实维护师生权益的通知》（苏教财〔2013〕10号）、市教育局《关于进一步规范中小学食堂财务管理工作的意见》（盐教财〔2015〕13号）等文件精神，决定在全市教育系统开展“透明食堂”创建活动，现制定如下创建方案： 一、创建对象 全市中小学校（含中等职业学校）、幼儿园自主经营的学生食堂。 二、授牌标准 根据《盐城市中小学校、幼儿园“透明食堂”评估细则》，评估得分在90分以上（含90分）的学生食堂，由市教育局授予“透明食堂”称号。 三、创建程序 1.学校申请。学校对照评估细则组织自评，自评达标的，可于每年5月底（今年延迟到9月底）前向县级教育行政部门提出评估申请；市直学校直接向市教育行政部门提出评估申请。? 2.县级教育行政部门推荐。各地教育行政部门于每年9月底（今年延迟到10月底）前对申请学校食堂组织预评，并择优推荐2-3个预评达标的学生食堂到市参评。 3.市教育行政部门组织评估。在审核材料等工作的基础上，市教育行政部门委派专业人员赴申报学校进行现场评估。专业人员依据《盐城市中小学校、幼儿园“透明食堂”评估细则》逐项检查，并形成专家组意见。 4.专家评审委员会审核。市教育行政部门组织评审委员会对各评估意见进行综合评审，形成审核意见。? 5.市教育行政部门审批。市教育行政部门对专家评审委员会报送的意见进行审批并发文。 四、存续审核 “透明食堂”称号有效期为三年。有效期满，学校应按“评估程序”主动向本地教育行政部门申请存续审核，由县（市、区）教育行政部门汇总后报市教育行政部门。市直学校直接向市教育行政部门提出存续审核申请。市教育行政部门可根据需要委托县（市、区）教育行政部门进行存续审核，审核意见及审核结果报市教育行政部门审批。审核通过的学校食堂，可保持称号。有效期满，未在规定时间前申报存续审核的，称号自动取消。 五、否决事项 1.学校向县级教育行政部门提出评估申请截止日前两年内，有下列情形之一的，不得申报“透明食堂”评估： （1）发生安全卫生责任事故的； （2）学校食堂管理人员、工作人员违反食堂财务管理制度，受到警告纪律处分以上处罚的； （3）克扣学生伙食、贪污受贿等。 2.已获得“透明食堂”称号的，发生上述情形之一应由授予部门撤销称号。? 六、本方案由市教育局负责解释。 ： 盐城市中小学、幼儿园“透明食堂”创建自评表 一级 指标 序号 二级指标 评估细则 分值 自评分 食堂 财务 管理 (40分) 1 学校食堂坚持“公益性”和“非营利性”，原则上由学校自主经营服务。 零利润经营的，得2分；否则得0分。 2分 2 食堂财务收支实行独立核算并纳入学校财务部门统一管理，每所学校自主经营食堂可开设一个银行账户。 = 1 \* GB3 ①食堂财务收支实行独立核算的，得1分；否则得0分。 = 2 \* GB3 ②食堂财务收支纳入学校财务部门统一管理的，得1分；否则得0分。 = 3 \* GB3 ③学校自主经营食堂开设独立银行账户的，得1分；否则得0分。 3分 3 凡属非税收入及学校其他代办服务性项目收入均不得计入食堂收入，如房租收入、学校小卖部（校园商店）承包收入等。 应计入学校食堂收入而未计入的，有一项扣1分，扣完为止。 3分 不应计入学校食堂收入但计入的，有一项扣1分，扣完为止。 3分 4 学校食堂伙食价格遵循成本补偿和非营利的原则。实行包餐制的学校食堂，实行学期初预收费制度，伙食费标准不得突破本地伙食费指导价。使用充值卡的食堂应以伙食支出的实际成本为依据，确定合理的饭菜价格，并实行明码标价。 实行包餐制的学校食堂，伙食费标准不突破本地伙食费指导价的，得3分，否则得0分。 3分 = 1 \* GB3 ①使用充值卡的食堂以伙食支出的实际成本为依据，确定合理饭菜价格的，得2分；否则得0分。 = 2 \* GB3 ②实行明码标价的得1分，否则得0分。 5 学生伙食费统一由学校财务部门收取，并开具财政部门统一印制的票据，不得使用“白条据”。开具票据时，必须填明项目和标准。 = 1 \* GB3 ①学生伙食费统一由学校财务部门收取的，得1分；否则得0分。 = 2 \* GB3 ②开具财政部门统一印制的票据的，得1分；否则得0分。 = 3 \* GB3 ③开具票据时，填明项目和标准的，得1分；否则得0分。 3分 食堂 财务 管理 (40分) 6 学校食堂收取的所有收入应及时上缴银行，不得擅自挪用、转移食堂收入，严禁坐支现金，不得私设“小金库”。 学校食堂收取的所有收入及时上缴银行，无擅自挪用、转移食堂收入行为的，得3分