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中小企业成长战略研究 一 我国中小民营企业的现状 (一） 中 小民营企业在国民经济中的地位和作用 1、中小民营企业在国民经济中的地位 中国的改革开放促进了民营经济的发展，民营经济的生长 又推动着改革的进一步深化。过去二十年中它使得中国的经济 和社会改变了面貌。 经过 20 多年的改革和发展， 民营经济克服 了基础薄弱和先天不足等劣势，已经成为国民经济的重要组成 部分，在国民经济 GDP 中所占比重已达到 61%，拥有的资产占 全社会资产的比重已超过 20%，民营企业产值已“三分天下” 甚至“二分天下”，并逐步显露出它在优化资源配臵、 提高经济 效益以及维护供需平衡、扩大就业、稳定社会等方面的重要作 用，已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。据国家统计局 全国第二次单位普查报告统计全国已有 3200 多万户私营企业， 解决了 8300 万人的就业问题，我国民营企业总户数已达 800 万家。截止 2001 年末，我国一共有法人单位 510.7 万个，比 5 年前增加了 55.2 万个，增幅达 12.1%，其中私营单位数量已占 总额的 43.7%，首次超过了国企数量。民营企业不仅数量发展 快，而且结构升级快。数据显示， 2001 年末，全国共有私营企 业 132.3 万家，5 年年均增长 24.5%；从业人员年均增长 31.6%； ① 资本金年均增长 35.8%。 ① 赵晓 .《关注民营企业经济发展》 ，《西部论丛》，2003 年 5 月。 1 中小民营企业可持续发展的动力源泉和实现途径 2、民营经济的作用 ⑴ 民营经济是进一步完善社会主义市场经济体制的内在 要求。民营经济的发展有利于公有制经济和民营经济的平等竞 争，在竞争中促进公有制经济的发展，发挥公有制经济的优越 性； ⑵ 民营经济是社会主义市场经济不可缺少的重要组成部 分，也是经济持续增长的重要保障。发展民营经济有利于解决 有效需求不足问题，活跃市场，为社会主义经济建设服务，创 造良好的经济效益和社会效益。 ⑶ 民营企业在经济社会发展中， 表现出了公有经济所不可 替代的作用。充分调动了生产者的积极性，促进了生产力的发 展，吸收了大量的城乡就业人员，减轻了社会的压力。促进了 所有制结构改革，拓宽了就业领域。 ⑷ 民营经济的发展可以增加国家的税收和财政收入， 弥补 我国资金的不足。 ⑸ 民营经济还是技术创新的主导力量。 （二）中小民营企业发展的特点 由于技术落后，市场分割，在我国民营企业中有 90%的都 是中小企业。目前，中小民营企业的发展正从发展初期向发展 中期转变，即由靠领导关系的协调建立制度向建立完善的制度 性保障过渡，民营企业正向着更合理、更科学的方向发展。 2 中小民营企业可持续发展的动力源泉和实现途径 中小民营企业的经济优势在于它具备产权清晰， 灵活经营， 生于市场、长于市场、贴近市场，动力机制特别强，有自我约 束力，能人效益明显，自主经营、自负盈亏等特点，这些特点 是它能适应社会主义市场经济要求的微观基础。但中小民营企 业在发展上，也不可避免地存在着一些问题。 1、经营规模小，企业生命周期过短； 2、管理水平相对落后， 管理普遍为家族模式， 经营者既是 资产所有者，也是资产经营者。集权化领导、专制式决策会增 加了企业经营风险。据调查，目前全国实行家族管理的民营企 业，约占总数的 70%。企业所有权为家族所控制，不愿分散所 有权，使得企业融资渠道受到限制，失去发展壮大的机会；业 主与合伙人之间关系不明确，制约监督乏力，从而使经营决策 行为缺乏科学性、民主性。经营行为随意化，产品质量难以保 证，企业难免受到短期行为干扰，企业的可持续发展受到一定 限制。 3、人才机制不灵活。 现实条件下大多数企业面临着严重的 人才危机和信任危机在企业治理结构方面以亲友为主体，亲情 为纽带的治理结构，企业激励和约束机制相对不健全； 4、设备科技含量低， 技术改造的相对落后， 导致企业发展 后劲不足，产品有待开发更新，技术含量有待提高； 长远来看，民营企业的进一步发展与超越，严格依赖于产 3 中小民营企业可持续发展的动力源泉和实现途径 权结构和治理模式的彻底变革。民营企业要想彻底摆脱困境， 提升竞争能力，参与国际竞争，持续发展，最有效、最彻底的 方法是放弃家族化管理，使企业管理由“人治”走向“法治” 。 可持续发展是个不断创新的过程。这里的创新，是实实在 在的一种对组织内资源进行有效配臵的新方式和新方法。创新 是企业生存的命脉和发展的源泉，是企业进步的动力和延续的 灵魂。因此对民营企业来说，要把创新的意义提到战略的高度 来理解，并充分认识到制度创新和管理创新的重要性，在二次 创业的基础上实现企业的可持续发展，闯出一条适合自身发展 的创新之路。 二 民营企业的产权结构和治理结构 （一）民营企业