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受文者:市場研究處
來文單位:基輔台灣貿易中心
標題:喬治亞致力擴大出口 盼五年後占GDP三成
類別:市場動態
日期:2015年11月2日
文號:KV150101
位於東歐、長期以進口為導向的喬治亞共和國,正致力擴大出口,期望在2020年時將該國商品輸出占其國內生產毛額(GDP)的比率提高至30%。
喬治亞商業界認為,與歐洲聯盟(EU)簽訂了自由貿易協定,是該國對外貿易的一大步。政界人士認為,經由商品及勞務的自由化及關稅和非關稅貿易障礙的取消而轉向市場經濟,將是該國經濟政策的一大進步。喬治亞政府於2014年6月17日宣布實施一項名為「Georgia 2020」的社會及經濟發展策略,其中的重點項目之一為支援出口成長,並訂定了具體的出口成長目標:2014年商品及勞務出口占國內生產毛額(GDP)的比率為45%,2017年為55%,2020年為65%;其中的商品出口占GDP的比率,2014年為18%,2017年為22%,2020年為30%。
依據該策略,該國在2014年成立了一些支援中小企業(特別是以出口為導向者)的機構,像是「出口商利益保謢中心」(Exporters Interest Protection Center)、「企業精神拓展機構」(Entrepreneurship Development Agency)等。在2015年也草擬了一項關於「貿易保護措施」( Protective Measures in Trade)的法律,以保護其本國產業不受大量湧入的進口產品、或可能危及本國生產的同類產品或與本國產品直接競爭的進口貨之影響。
在該項法律通過實施後,預料將會有一項草擬反傾銷措施的提議,以阻止低於本國公平市場價格的進口產品之入侵。外來產品的傾銷經常會造成本國企業倒閉,並讓進口商在市場中取得壟斷地位。喬治亞政府原先考慮以吸引直接投資的方式增加出口及推動出口多樣化,並提供出口產業的就業機會,但現在則傾向以本國生產取代進口。
在過去五年中,喬治亞的對外貿易出現了新的趨勢。該國2012年的外貿總額為102億美元,較前一年增加11%,其中出口成長9%。2013年外貿總額為108億美元,較前一年增加6%,其中出口上升22%至29億美元。在2012年至2013年間,該國約有50類新的出口產品銷往歐盟市場,其中有些是加工及冷凍蔬菜、冷凍魚類、食用油、蔬菜汁及蔬菜萃取物。喬治亞2014年的外貿總額為114億美元,僅較前一年增加4.7%,其中出口減少1.6%至28億5,000萬美元,主要係因汽車輸出衰退所致。該國同年的進口則成長7%至85億9,000萬美元,使得貿易赤字較前一年擴大12%至57億美元4,000萬美元。
喬治亞與歐洲聯盟(EU)於2014年6月27日簽署了自由貿易協定,並自同年9月1 日起生效。隨著該協定的實施,喬治亞這個非工業化國家將得以大步進入擁有5億消費人口的歐盟聯合市場。
在出口方面,喬治亞傾向分散市場而非商品項目。這項策略已經奏效,例如將礦泉水的市場鎖定在立陶宛、德國及拉脫維亞,自然釀造葡萄酒銷往波蘭、拉脫維亞、立陶宛、愛沙尼亞及荷蘭,堅果銷往德國、義大利、捷克、比利時及法國,高酒精含量飲料銷往法國、荷蘭及西班牙。
與分散出口市場比較,分散出口產品的腳步較為緩慢。對喬治亞而言較合理的做法是,與其出口那些在品質上需要更具競爭力及更加標準化且穩定的供應量之產品,寧可出口已經通過檢驗的產品。該國目前正嘗試透過主要的初級產品之數量及價格達成大幅的出口成長。
以土耳其為最大貿易夥伴國
就單一國家來看,土耳其為喬治亞的最大貿易夥伴國。該國2014年與土耳其的雙邊貿易額達19億6,000萬美元,較前一年增加23.5%,占喬治亞同年外貿總值的17.2%。其中,自土耳其的進口值為17億2,000萬美元,較前一年增加22%;對土耳其的出口值則為2億3,930萬美元,成長30.8%。
儘管喬治亞2014年對亞塞拜然的雙邊貿易額下跌至11億8,000萬美元,亞塞拜然仍為該國的第二大貿易夥伴國。其中,自亞塞拜然的進口值(主要為石油產品及碳氫化合物)為6億3,750萬美元,減少2.3%;對亞塞拜然的出口值更下滑23.3%至5億4,440萬美元,主要原因為轎車輸出下跌。
在2013年為喬治亞第四大貿易夥伴國的俄羅斯,2014年排名上升至第三位,雙邊貿易額成長9.5%至8億5,260萬美元,占喬治亞外貿總值的7.4%。自俄羅斯的進口為5億7,770萬美元,減少1.7%,主要與石油及石油產品的進口衰退有關;對俄羅斯的出口值則增加44.1%至2億7,490萬美元,占喬治亞出口總額的9.6%。俄羅斯為該國的第三大出口市場,次於亞塞拜然及亞美尼亞。葡萄酒為喬治亞對俄羅斯的主要出口產品,2014年對俄羅斯出口的金額較前一年倍增,達1,
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