俄国历史上的贵族等级自治-俄罗斯东欧中亚研究.pdf

俄国历史上的贵族等级自治∗ 徐　 华　 曹维安 ∗ 【内容提要】 　 等级自治和地方自治是西欧各国从中世纪走向近现代民主社 会的必备环节ꎬ 而等级自治则是实行地方自治的基础ꎮ 在西方先进制度的影响 下ꎬ 为适应国内社会经济和政治发展的内在要求ꎬ 俄国１８世纪首先实行了贵族 等级自治和城市自治ꎮ 与西方贵族等级自治相比ꎬ 俄国贵族等级自治的特点是自 上而下实施的ꎬ 并受到国家各级政权机构的严密控制ꎮ 俄国贵族等级自治为地方 自治改革奠定了基础ꎬ 为建设公民社会和宪政国家提供了可能ꎮ 但享有自治权的 贵族并未能缓和与其他阶层之间的矛盾ꎬ 从而为自下而上的革命埋下了隐患ꎮ 【关 键 词】 　 俄国　 贵族　 等级自治　 地方自治 【作者简介】 　 徐华ꎬ 陕西师范大学外国语学院讲师ꎬ 博士研究生ꎻ 曹维 安ꎬ 陕西师范大学历史文化学院教授ꎮ 等级 (阶层) 自治和地方自治是西欧各国从中世纪走向近现代民主社会的 必备环节ꎬ 而等级自治则是实行地方自治的基础ꎮ 到１８世纪ꎬ 由于彼得一世的西化改革ꎬ 俄国对波罗的海南岸地区和原波兰 属地的扩张ꎬ 使得这些地区原来的德意志制度ꎬ 如城市自治和等级自治的传统也 开始进入俄国ꎮ 正是由于国内社会经济、 政治发展的内在要求和西方先进制度的 影响ꎬ 俄国在１８世纪也逐渐开始了等级自治和城市自治的过程ꎬ 其最突出的标 志便是女皇叶卡捷琳娜二世于１７８５年４ 月２１ 日颁布的 «俄国贵族权利、 自由和 特权诏书» 和 «俄罗斯帝国城市权利和利益诏书»ꎮ 叶卡捷琳娜二世试图建立一个类似于西欧各国的等级制度ꎬ 希望把俄国改革 成为法制等级国家ꎮ 基于这一设想ꎬ 在制定 «俄国贵族权利、 自由和特权诏书» 和 «俄罗斯帝国城市权利和利益诏书» 的同时ꎬ 女皇还拟定了 «国有农民权利 ∗ 感谢匿名审稿人提供修改意见ꎬ 文中疏漏由作者承担ꎮ １０７ 　 俄罗斯东欧中亚研究　 ２０１６年第３期 和特权诏书»ꎮ 这三个 «特权诏书» 勾勒出了俄国社会三大等级的整体轮廓ꎬ 它 们具有类似的内部结构ꎬ 规定了各个等级内部所有成员的个人自由、 应享有的公 民权利和等级自治权利ꎬ 所有社会成员通过进入某个等级而获得法律保护ꎮ 这三 个 «特权诏书» 几乎囊括了俄罗斯全国各个阶层的居民ꎬ 只有地主农民除外ꎮ 鉴于 «俄罗斯国有农民权利和特权诏书» 的颁布将会引起严重的社会动荡ꎬ 地 主农民一定会要求享有和国有农民同样的权利ꎬ 女皇最终放弃了颁布 «俄罗斯国 有农民权利和特权诏书» 的想法ꎮ １８６４年俄国实施了地方自治改革ꎬ 在探究地方自治发展历史的过程中ꎬ 史 学家们对贵族等级自治机构的兴趣日渐浓厚ꎬ 将其纳入了地方自治的研究范 ① 畴 ꎮ 从１９世纪下半叶到２０世纪初ꎬ 俄国史学界对贵族等级史和贵族等级自治 ② 机构进行了综合研究 ꎬ 其中科尔夫 (ＣＡКорф) 撰写了研究贵族等级自治机 ③ 构形成及其活动的专著 ꎮ 苏联时期ꎬ 贵族被作为统治阶级来进行研究ꎬ 而贵族 ④ 等级自治机构也被视为国家地方行政机关的一部分 ꎮ 近十余年来ꎬ 出现了重新 评价俄国历史上的转折时期的研究热潮ꎬ 其中也涉及对俄国贵族等级自治制度的 ⑤ ⑥ 重新认识 ꎮ 此外ꎬ 一些欧美学者对这一问题也有所涉及 ꎮ 国内史学界尚未将 俄国贵族等级自治作为专门研究对象ꎬ 仅在一些有关俄国地方自治的论文和著作 ① Градовский АДНачала русского государственного праваСобрсочТом９ ꎻ ЧＩＩＩ: Органы местного управленияСПб : типММСтасюлевичаꎬ １９０４ ꎻ Латкин НВУчебник истории русского права периода империи (ＸＶＩＩＩ и ＸＩＸ ст ) СП