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扎实推进“两精”建设 着力提高教学质量 ---------王开清 高职高专国家精品课程建设的背景、目标及政策 1、高等职业教育是高等教育的一个独立类型，1999年迈入大发展时期，截止到2011年，全国独立设置的普通高职高专院校已达1228所（本科院校802所，独立学院311所，分校办学点70个），无论从院数量，年招生数，在校生数来看，高等职业教育已成为我国高等教育名符其实的“半壁江山”。 2、2001年教育部印发《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》（教高【2001】4号）。 2003年启动了“高等学校教学质量和教学改革工程”（简称“质量工程”）。率先启动高等教育（含量高职、高专）精品课程建设工作，计划用5年（2003—2007）时间，建设1500门国家级精品课程。到2007年，共建成1682门国家级精品课程。其中高职高专414门。一个包含国家、省（市、自治区、学校三个层面的精品课程建设热潮轰轰烈烈地到来。 3、2006年《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划、加快高等职业教育改革和发展的意见》（教高【2006】114号）重点提出：“十一五”期间，建设100所国家示范性高等职业院校，启动1000门工学结合的精品课程建设，重点建设3000种国家规划教材。一个时期以来，全国各级各类高等院校大多遵循精品课程建设的基本思路，把教学改革的重点聚集于精品课程建设。 4、2007年《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量和教学改革工程的意见》（教高【2007】11号）再次提出：“继续推进国家精品课程建设，遴造3000门左右课程，进行重点改革和建设，力争在教学内容、教学方法和手段，教学梯队、教材建设、教学效果等方面有较大改善，全面带动我国高等学校的课程建设水平和教学质量”。这其中包括1000门高职高专国家级精品课程。截止到2008年，已评审产生了2468门国家级精品课程（含高职专精品课程600多门）。截止到现在，已建成近4000门国家级精品课程，其中高职高专约占三分之一左右。 5、高职国家精品课程数量，分布地域及专业变化。 = 1 \* GB2 ⑴精品课程建设项目实施以来，高职高专国家级精品课程建设数量逐步增加。 = 2 \* GB2 ⑵分布省份：发展较快的前五个省份：广东、浙江、江苏、湖南、河北，发展比较缓慢的五个省份：青海、西藏、内蒙古、宁夏和新疆。 = 3 \* GB2 ⑶高职20个专业大类中，发展较快的是制造大类、电子信息类、财经类、交通运输类、农林牧渔类，比较慢的是环保气象 和安全类、法律类、水利类、公共基础类和公共事业类。 6、项目实施中政策的变化-----先后出台了一系列的政策和制度，保障项目持续运行。 = 1 \* GB2 ⑴《国家精品课程建设工作实施办法》（教高厅【2003】3号）规定：学校先行建设→省区市择优推荐→教育部组织评审→授予荣誉称号→补助建设经费。 = 2 \* GB2 ⑵《教育部办公厅关于国家精品课程建设工作实施办法补充规定的通知》（教高厅【2004】13号）规定：对建成后的精品课程后期管理和年检办法等方面提出了具体措施。如年度更新内容比例不得低于10%，对网页开通情况和网页访问情况进行监测和统计，并在“全国高等学校精品课程建设工作”网页上公布等等。 = 3 \* GB2 ⑶2003—2006年，高职高专精品课程和普通本科精品课程建设采用同一套评审指标体系。 = 4 \* GB2 ⑷2006年，教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高【2006】16号）明确指出：“高等职业教育作为高等教育发展过程中的一个类型”，培养目标是“培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才”。从过去高等教育的一个层次定义为高等教育的独立类型。并专门制定了高等职业教育精品课程评审指标。使不同性质的课程不在共用同一个评价标准，从而提高了评审工作的针对性、公平性和导向性。 = 5 \* GB2 ⑸精品课程建设项目补助经费标准10万元／门，实际执行2003年8万元，2004年3万元，2005年5万元，2006年补助经费全额到位。按10万元标准执行至今。 = 6 \* GB2 ⑹、高职精品课程评估指标体系的变化。 2003年，对本科和高职高专在申报数量上没有规定，高职高专明显处予弱势，从2004年开始，对高职教育类课程申报数量做了规定，直至2007年，高职教育课程一直呈上升趋势。具体说来，评估指标体系的变化主要体现在5个方面： = 1 \* GB2 ⑴强化了对教学内容、教学方法和手段的评审。 = 2 \* GB2 ⑵更加理性地看待教学条件和教学效果。 = 3 \* GB2 ⑶从逐步强化实践教学到强调实践条件。 = 4 \* GB2 ⑷细化“特色及政策支持”