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4电力产业监管政策整体绩效评估 政策绩效的评估 二级指标： 投资、电力生产、电价与电力消费、可持续发展、电力产业化 ①投资指标因素集：{均装机容量、发电设备容量产量、投资体制} ②电力生产指标因素集：{发电量产量、电力生产增长速度、电力生产供应业产品销售利润率、发电设备平均利用率、发电标准煤耗、线损率} ③电价与电力消费指标因素集： {电力工业品出厂价格指数、电价合理度、收费规范度、电力消费量、电力消费增长速度} * 4电力产业监管政策整体绩效评估 政策绩效的评估 二级指标： 投资、电力生产、电价与电力消费、可持续发展、电力产业化 ④可持续发展因素集：{电力生产供应业工业废水排放达标量电力产 量、电力生产供应业固体废物产生量电力产量} ⑤电力产业化 * 4电力产业监管政策整体绩效评估 * 4电力产业监管政策整体绩效评估 * 4电力产业监管政策整体绩效评估 * 4电力产业监管政策整体绩效评估 * 4电力产业监管政策整体绩效评估 * 4电力产业监管政策整体绩效评估 * 4电力产业监管政策整体绩效评估 * 4电力产业监管政策整体绩效评估 * 4电力产业监管政策整体绩效评估 * 4电力产业监管政策整体绩效评估 * 4电力产业监管政策整体绩效评估 * 4电力产业监管政策整体绩效评估 * 4电力产业监管政策整体绩效评估 总结：由以上二级指标权重值，最终可计算得到监管政策的整体评价分为71.69，介于良好与一般之间。其中政策制定得分24.71，政策实施得分23.83，政策绩效得分23.15. * Transitional Page * Backdrops: - These are full sized backdrops, just scale them up! - Can be Copy-Pasted out of Templates for use anywhere! * 电力产业监管政策绩效评估 * 电力产业监管政策绩效评估 （1）选取经济时间序列数据以检验最重要的监管政策即电力价格的监管效果； （2）从代表性上市公司角度检验电力产业结构改革的监管效果； （3）对法律法规、独立监管机构、多元投资主体等监管政策组合效果进行检验； （4）从整体视角对产业监管政策的制定、执行与绩效进行检验。 逻辑思路 * 1现行电价与电力需求之间长期负相关关系 选取最终消费即电力需求作为被解释变量，现行电价为解释变量； GDP、人口、价格、经济结构变化、工业效率改进、替代能源及环境保护政策等都是需求的影响因素； 本节假设影响需求的主要因素包括GDP、人口增长、终端价格及经济结构变化等。 * 1现行电价与电力需求之间长期负相关关系 （1）主要因素对电力需求影响假设 假设1：GDP的增长促进了电力消费的增长 假设2：电价的提高将抑制电力需求的增长 假设3：人口增长促进了电力需求的增长 假设4：经济结构的变化降低了电力需求的增长。 * 1现行电价与电力需求之间长期负相关关系 （2）模型 建立在上述假设基础上的电力需求函数可表示为： D=f（GDP，EI，POP，PV） 式中D表示电力需求，GDP表示国内生产总值，EI表示电价．POP表示人口，PV表示经济结构变化。 * 1现行电价与电力需求之间长期负相关关系 （3）模型检验后的结论 需求与电力价格之间存在的协整关系（长期稳定的均衡关系） 现行电力价格可以对需求产生显著性影响 小结：市场化的价格改革是解决目前煤电矛盾、供需矛盾的有效方案 * 2产业结构改革对代表性上市企业效率的影响 （1）思路 选取代表性的发输配一体化企业、独立发电与输配电企业上市公司数据，检验结构改革对企业效率的影响。 （2）假设 假设1：产业结构改革提高了发电企业效率。 假设2：产业结构改革降低了输配电企业效率。 * 2产业结构改革对代表性上市企业效率的影响 （3）样本选取 选取原则：主营收入在95％以上的电力企业(集团)上市公司12家，代表电力产业现存的三种结构类型：发电企业(8家)，输配为主体的企业(2家), 发输配一体企业(2家)，包括：集发、输、配于一体的综合性小水电企业西昌电力，集发供电于一体的电力中型企业文山电力。 * 2产业结构改革对代表性上市企业效率的影响 （4）评价指标构建 评价企业生产经营的投入与产出、效益的有效性 选取输入指标：固定资产净额(千万元)、主营成本(千万元)、在职员工数 选取输出指标：发电量(亿千瓦时)、主营利润(千万元） * 2产业结构改革对代表性上市企业效率的影响 * 2产业结构改革对代表性上市企业效率的影响 * 2产业结构改革对代表性上市企业效率的影响 * 2产业结构改革对代表性上市企业效率的影响 * 2产业结构改革对代表性上市企业效率的影响 * 2产业结构改革对代表性上市企业效率的影响