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PAGE PAGE 1 浅谈高速公路施工中的安全管理 　　【摘要】对施工过程中安全生产管理工作、现场安全生产运行控制、安全活动的开展，实现项目安全生产的持续发展和改进工作。 　　【关键词】安全生产管理机构文明施工隐患责任制 　　中图分类号：TU74文献标识码：A文章编号： 　　1、前言 　　项目安全工作是项目管理的一个重要方面，是进度、质量、效益的保证，坚持以安全生产责任制为核心，建立健全和不断完善各项安全管理制度、安全管理办法，狠抓安全生产中各项安全制度和安全技术措施的落实，保障安全管理体系可控和良好的运行，有力的促进了项目其他各项工作的开展。 　　2、安全生产的任务 　　安全生产管理是企业管理的一个重要组成部分，它以安全为目的，其基本任务是：发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防止发生安全事故和职业病，避免各种损失，保障职工的安全和健康，从而推动企业生产的顺利发展，提高企业的经济效益和社会效益服务。在施工过程中，安全生产管理任务十分繁重，各部门应充分发挥安全生产管理部门的计划、组织、指挥、协调和控制作用，搞好安全生产工作，推广和应用现代化安全管理技术与方法。 　　3、安全生产工作正常运行和持续发展的措施 　　3.1、建立健全安全生产管理机构，细化各项安全管理规章制度，确立“安全工作，人人有责”的安全施工管理环境。 　　建立健全安全管理机构，层层落实安全责任，严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“一个强化、一个支持、一个落实、三个反对”的安全生产工作的基本原则，制定和不断完善各项安全生产管理制度，明确了安全生产管理的具体要求，使安全生产管理有章可徇，有据可依。成立以项目经理为组长的安全生产领导小组和安全管理职能部门，各成员和各职能部门各守其职，积极的参与到项目安全生产管理工作中来，真正做到了“全员参与，持续改进体系业绩”。深入开展隐患排查治理专项行动，有效防范重特大事故，遏制安全事故上升的趋势，减少事故总量，落实安全生产责任，着力推进各级安全生产责任，使安全生产责任体系得到了进一步的加强。各职能部门根据各自工作的性质，层层签订了安全生产责任书，坚持谁主管，谁负责的原则，做到事事有人管、件件有落实，一级抓一级，切实落实安全生产责任制度。 　　3.2、坚持“过程控制”，始终如一保证在安全状态下生产。 　　3.2.1积极组织各职能部门对施工现场的危险源、危险因素进行辨识和评价，对形成的不可容许风险进行有效控制，可以通过制定专项安全方案、首件制的安全技术交底等形式，派专职安全员或兼职安全员对现场的危险源进行有效监控，对可能发生事故或紧急情况的危险源制定应急救援预案，储备应急救援物资，成立应急救援小组，必要时进行预案的演练，以检验预案的可操作性，提高应急反应速度和应急人员的应急能力。 　　3.2.2细化安全教育培训制度，在坚持“三级安全教育”的基础上，针对特殊施工工序、特殊工种、特殊工作环境等，对各施工作业人员、施工管理人员及全体员工进行安全教育培训，使安全培训工作涵盖到每一个作业过程、每一个岗位和每一个人。认真学习国家颁布及地方发布的适合本项目的法律、法规及上级下达的安全生产文件，通过宣传栏、简报、安全条幅和标语等形式大力宣传安全教育工作，可以以以往典型的事故案例入手，使全体施工人员心灵深处受到震撼，加深对遵章守纪重要性的认识，结合适当的奖罚手段，开展讨论交流等活动，提高员工的安全修养，增强安全意识。各职能部门应对培训的效果进行评价，使每一次培训都能够落到实处。 　　3.2.3安全生产领导小组及各职能部门应近期对施工现场进行安全检查，对检查中发现的安全隐患能现场整改的现场及时整改，对重大安全隐患进行限期整改和消除，在整改期间派专人进行监控，必要时进行挂牌督办、跟踪治理，确保整改的彻底性和真实性，必要时增加检查频次。现场专职安全员每天要对施工现场进行安全巡查，对施工过程中的违章操作和违章指挥及时纠正，对发现问题要求能现场整改的，现场整改，否则及时向安全生产领导小组或职能部门进行汇报，力争做好安全生产工作在施工过程中处于受控状态。项目部应及时召开安全生产例会、安委会议，对施工中存在的问题在会议中提出解决办法，整改期限，对重点部位、重点设备落实监管责任人，对基础工作薄弱、危险性大的工程要加强监控，加大整治力度，对分包队伍要认真落实监管责任。结合安全工作安排和需要，加强对各施工过程的技术指导、管理服务，切实做好项目安全生产工作。当然安全生产检查不只停留在对现场隐患的排查和治理上，还应该检查各分包队伍的安全管理组织机构、安全管理制度的建立，检查施工人员劳动防护用品的发放及使用情况等。应积极开展各种专项安全检查，检查要有针对性、目的性，不走过场、不留死角。 　　3.3、坚持安全生产、文明施工的思想理念，时刻敲响“安全生