第五讲党的组织制度和组织机构课件.pptVIP

第五讲党的组织制度和组织机构;第五章 党的组织制度和组织机构; 我们党的组织制度，是以党规党法形式固定下来的有关党的组织原则、组织机构、组织纪律以及各种规章制度的总称。它是发挥党组织的战斗力，实现党的任务的保证。 ;党的组织制度，主要包括:;一、党的组织制度;(一)民主集中制是党的根本组织制度;党的领袖高度重视民主集中制:; 邓小平同志指出:“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。干部可以变质，个人也可以变质。”; 江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话中指出：“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力。”;党章强调：; 民主集中制是无产阶级政党的根本组织原???，是无产阶级世界观和先进性的必然要求，它根据无产阶级政党性质和历史使命的要求，规范了党内政治生活和处理党内关系的基本准则，是党的组织制度中最具根本性的制度，是其它一系列具体组织制度能否实现的基本前提，是党的各项路线方针政策制定和运行的保证。;第一，实行民主集中制，是永葆党的性质和完成党的使命的必然要求。 第二，实行民主集中制，是党保持思想上和政治上高度统一的必然要求。 第三，实行民主集中制，是确保党对革命、建设和改革实施正确领导的需要。;(二)民主集中制的基本原则;十七大党章第十条规定的党的民主集中制原则为：;党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会报告工作。 ;党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。 ;党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，作出决定。 党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。; 党的民主集中制的六条基本原则，是一个相互联系、不可分割的有机整体，既体现了党内民主的广泛性。又体现了党内高度的集中性，是党内民主与党的集中的有机统一。党在长期的实践中，正是在这套比较完备的民主集中制的基本制度指导下，把党的各项制度建设和革命、建设、改革事业不断推向前进。 ;(三)严格实行民主集中制，反对和防止个人或少数人专断; 民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是我们党作为无产阶级政党及其先进性的必然要求和具体体现。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，民主集中制不仅不能削弱，而且必须完善和发展。;坚持和健全民主集中制，才能最大限度地调动一切积极因素，发挥全党、全国人民的积极性、主动性。 坚持和健全民主集中制，才能在实践中不断认识和运用客观规律，推动改革开放的深入和社会主义市场经济的发展。; 坚持和健全民主集中制，才能实现党内生活的制度化、规范化，进而推动社会主义市场经济的法制化。 坚持和健全民主集中制，也是社会主义市场经济条件下保持党的先进性的客观要求。;(四)健全和完善党的组织制度; 十七届四中全会指出：“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。”这是总结我们党的历史经验得出的科学结论，深刻揭示了党内民主和党的集中统一对于党的生存和发展的极端重要性。;第一，推进党务公开，保障党员民主权利。;第二，完善党的代表大会制度。;第三，完善党的委员会制度。;第四，改革和完善党内选举制度。;第五，改革和完善党内监督制度。;二、党的组织机构;(一)党的中央组织;1、党的全国代表大会和全国代表会议;党章规定，党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。 “全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。”这一规定确立了党的全国代表大会和中央委员会在党内的最高权威地位，它说明党的全国代表大会和党中央委员会是党的整个组织机构中的首脑机关，是全党的最高司令部。; 党的全国代表大会的职权是：听取和审查中央委员会的报告；听取和审查中央纪律检查委员会的报告；讨论并决定党的重大问题；修改党的章程；选举中央委员会；选举中央纪律检查委员会。;2、党的中央委员会;3、党的中央政治局及其常务委员会、中央书记处;中央政治局：;中央委员会总书记：; 中央书记处:;有利于中央政治局及其常务委员会尽量摆脱大量的事务性工作和活动，集中精力考虑、研究和决定国内外事务中的重大问题； 有利