论高校财务会计改革.docVIP

PAGE PAGE 1 论高校财务会计改革 　　摘要：高校规模的扩大、经营模式的改变对会计的管理模式提出了变革的要求，对于高校财务管理的弊端也要及时地进行理论分析。通过对其财务管理制度、方式、内容等方面的改革，建立使用高校制度发展的财务管理工作体系。 　　关键词：高校财务改革弊端措施 　　1高校财务会计制度改革的必要性 　　1.1高校管理模式的改变。高校改变了以往由教育部门直接管理学校的管理模式，高校的管理经营权得到自主的发展，尤其是我国进行素质教育、市场教育，使得高校获得了独立的管理资格，对于高校的财务管理也就独立出来，实行高校自主盈亏的管理模式，对此如何积极地利用高校的教育资源等条件实现高校的财务盈利化管理就成为高校财务管理的基本，而传统的高校会计管理模式还是建立在计划经济时代的背景下，它的独立性不强，对于为了适应高校管理规模的转变，需要对高校的财务管理模式进行改革。 　　1.2高校资金来源渠道发生了改变。计划时期的高校资金来源主要就是依靠我国财政的支持，高校的财务管理也就只是依靠行政事业单位财务管理的要求进行，而且财务管理的工作要求也就比较简单，但是随着我国对高校的办校资格以及高校的管理模式等的变革，比如现在国家允许民办高校的建立、高校与企业合资办学等使得高校的资金来源也不再仅仅局限在国家财政的支持，再则目前高校作为具有公益性质的组织，它的资金来源可存在利用银行进行贷款的情况，因此高校的财务管理主体、对象等都有了变化，财务管理的形式也在出现新的管理方式，对此高校资金来源渠道的变化要求改变以往传统的财务管理模式。 　　1.3高校财务资金收益的多样化。目前教育对于高校的变革是改变了高校单一的教学模式，改变了学生专门学习理论知识的教学框架，高校教育也逐渐地朝着市场化的发展而进行的，由于是近几年我国的高校出现了与企业进行校企合作、高校组织科研研发等经济收效活动，通过教育资源实现资金的价值化。这样的变化必然会增加高校资金管理的复杂化，对于高校的财务管理以及与单纯的高校教育资金管理出现了许多的不同，这样也导致会计信息的管理内容、管理手段出现新的要求，需要高校及时地根据新的要求进行财务管理改革。 　　1.4高等学校办学趋向国际化。随着我国改革开放的进行，我国许多的行业都加强了与外国相关行业的合作与交流，作为高校，它具有培养高材生，为国家培养高质量学生的任务，对于为了促进我国知识与外国之间的差距，我国高校也加强了对外国高校资源的合作，对此一批中外合作办学、合资办学的形式在我国高校教育模式中普遍存在，高校的办学形式呈现国际化的趋势，国际化趋势要求高校积极与国外的合作院校实现财务管理制度的统一，实现财务管理的互通性。 　　2深化高校会计制度改革的构想 　　高校财务管理制度改革需要高校具有改革思路的大致方向，利用积极的财务改革构想实现会计改革的顺利进行： 　　2.1直接披露高等学校教育培养成本的信息。高校的财务管理首先要做的就是实现会计信息的及时披露，高校作为具有公益性质的组织部门，它也具有成本管理的需要，对此高校的财务管理改革目标首要的即是实现会计核算的目标，因为作为高校资金来源的主要渠道——学生上缴学费，学生的家长以及社会需要及时地了解高校教育的教育消费成本，同时作为国家的服务部门以及物价部门也需要了解高校的教育成本，对此高校的财务管理改革需要具有教育成本的财务改革构想，对此高校披露高校的教育成本信息具有改革的方向性。 　　2.2要对预算会计信息相关生成方式进行简化。众所周知，我国各级财政收入是公办高校所需教学经费的主要渠道。所以，实际运行中，我们必须依据收付实现制把预算管理的有关信息提供出来，以便于各级政府实现对财政相关资金进行有效监管。因为财务会计相关科目之中，有关财政收支的方面是根据收付实现制来确认的，同时其收入是根据经费的来向进行设置的，支出按照经费来源设置二级科目，按“基本支出”、“项目支出”设置三级科目，因此，《征求意见稿》新设的《预算收支表》所需数据，完全可以利用财务会计科目提供的财务信息，通过财务软件分析、编写取数公式自动生成。 　　3我国高校当前会计核算方面的瑕疵及解决建议 　　3.1并没有设立成本核算。高校经营模式的改变，会计的核算成本却没有做出相应的变化，目前高校的会计核算支出主要是在传统的会计科目下，尤其是在会计支出方面它还存在原始的资金支出记录，比如职工的工资、职工福利、购买办公用品等的资金支出记录，而对于资金的成本却没有进行科目的分类，高校的资金来源虽然它的渠道比较多，但是目前高校的资金主要还是依靠政府财政的支持与银行的借贷，而且高校还没有摆脱政府行政性质的思想，这样的财务管理体系必然不会促使高校进行成本核算的改革，但是目前高校之间的竞争也在加剧，教育资源的严重分裂使得高校要注重对于高校教育资源的建设，