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PAGE PAGE 1 浅谈如何控制工程造价 　　摘要：在当今飞速发展的社会中，控制工程造价有着非常重要的意义。文章从项目前期、设计、施工阶段入手，详细分析了影响工程造价的因素，并就如何控制好造价以获得更大的经济利益作了阐述 　　关键词：工程造价；业主单位；施工单位；竞争机制；监督机制 　　中图分类号：TU723文献标识码：A文章编号：1674-1723（2013）03-0148-02 　　一、引言 　　改革在深入，社会在进步，建设领域改革的步伐也在不断加快，原指令性的计划规模工程造价管理早已不能适应动态的市场变化，针对新的形势，国家建设主管部门推行了一系列改革措施，例如造价管理相关部门每月推出各项材料的信息价，以适应每个阶段的市场形势；细分现场管理费和企业管理费来适应现代施工企业的成本核算。随着市场在不断进行变革，工程项目的造价控制也在不断深入。 　　二、项目前期阶段对工程造价的影响 　　有资料显示，规划、可研等前期阶段，对工程造价的影响可能性为35%～75%；而在施工阶段，对工程造价的影响可能性为5%～35%。因此，要控制工程造价必须从“龙头”开始，抓住项目前期这个关键的阶段。相关决策机构应根据设计人员提供的工程建设项目的地点、规模、技术成熟条件等方面，对各种拟建设计方案制定相应的投资估算书，以便业主根据投资、效益分析来决定项目在功能上、技术上和财务上实施的可行性。 　　三、设计阶段对工程造价的影响 　　决策和设计阶段是进行投资控制的关键，项目投资决策后，就必须得抓设计。目前普遍工程的设计费支出只占建设工程全过程费用的1%以下，但正是这少量的费用对工程造价的影响却高达以上75%。据统计，建筑单项工程设计中，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计可降低工程造价的5%～10%，甚至更多，因此工程造价控制应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理的重点来抓。针对设计的重要角色，我们可以尝试采用如下手段来控制造价： 　　（一）引入设计竞争 　　引入市场竞争机制，合理推行工程设计招标，能更优秀地选择设计方案，能够更好地解决工程设计阶段的一系列技术问题和造价控制问题。 　　一方面设计单位要想在竞争中获胜其参选方案就得技术先进，创意独到造价合理；另一方面建设单位可以在诸多相对优秀的参选方案中精挑细选邀请评委专家充分斟酌比较按照规定程序优选方案。在这一过程中设计单位可以根据业主设定的造价控制目标，适当应用价值工程，准确编制概算，合理确定设计费用。 　　（二）优化设计方案 　　目前在工程建设过程中，业主单位往往把投资的控制中的重点放在施工环节上，经常为了赶工期边设计边施工，而不够重视设计环节。其原因：一是没有认清设计对投资影响的重要性，认为只要搞好施工招投标，只要施工单位肯让利，就能控制好投资；二是无法很好地选项目设计；三是业主由于专业知识上的限制，无法从专业的角度上对设计方案提出优化要求或疑议；四是由于工期限制，业主只要求尽早出图，设计单位忽视设计优化；五是有些业主只要求压低设计费，却没有考虑到设计优化对造价控制带来的影响，从而影响优化设计 　　的开展。 　　1.业主单位提高对设计优化的认识。工程设计不是只有一种，合理的设计能保证工程的按期、按质、按量，而优化设计却可以加快工程进度，提高工程质量，控制工程造价。一方面业主单位需要组织设计方对设计方案进行经济分析，追求高标准、严要求；另一方面对于能节约投资的设计优化方案，可以给予奖励，提高优化设计的积极性。 　　2.设计单位提高对设计优化的认识。设计单位是从事工程设计工作的专门机构，聚集着工程技术和工程经济各类专业的优秀人才，既担负着将决策意图转化成工程实物模拟形象并指导工程施工的职能，也担负着在诸多方案中寻求最满意答案，不断优化设计产品的职能。因此设计单位必须担负起把投资效益最大化，投资成本最小化的造价控制职能。投资者评判一项设计产品的标准首先是经济效益。设计单位在市场竞争中要求得生存和发展除了有过硬的技术良好的服务外在注重设计作品的社会效益和环境效益的同时必须高度重视设计的经济效益。 　　四、施工阶段对工程造价的影响 　　（一）业主加强对施工单位的监督 　　从业主方面来讲，施工单位的工作直接决定项目建设的费用和工程建设的质量、进度。为控制造价，需要抓好如下五方面的工作： 　　1.严格执行招标投标制，择优选择施工队伍。在施工阶段，一定要严格执行国家规定的有关招标投标制度，择优选择施工队伍。要认真审查施工单位编制的施工网络图、投标预算，对施工队伍技术标、商务标进行认真比较。对施工方案要从技术上、经济上进行分析对比，从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的施工队伍和方案。 　　2.竣工决算时严格审查设计变更单。审查设计变更内容是否符合规定。查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项