公共组织学（第三版）第8章沟通.ppt

公共组织学（第三版） 新编21世纪公共管理系列教材 公 共 组 织 学（第三版） 第8章 公共组织沟通 新编21世纪公共管理系列教材 * 8.1　公共组织沟通概述 公共组织沟通是指在公共管理活动中，公共组织与外界环境之间，公共组织内部各部门、层级、人员之间信息的交流与传递过程。 第一，沟通是公共组织协调内外关系的纽带和桥梁。 第二，沟通是公共组织决策的前提和基础。 第三，沟通是公共组织提高绩效的重要保障。 第四，沟通是公共组织有效地实现控制的基本手段。 第五，沟通是公共组织保持良好人际关系的催化剂。 8.1.1　公共组织沟通的含义 公共组织沟通的概念 公共组织沟通的功能 * 公共组织沟通的类型 8.1.2　公共组织沟通的类型 8.1　公共组织沟通概述 第一，按沟通渠道划分，可分为正式沟通与非正式沟通。 第四，按信息沟通手段划分，可分为言语沟通和非言语沟通。 第二，按信息流向划分，可分为上行沟通、下行沟通、平行沟通和斜向沟通。 第三，按沟通结构模式划分，可分为链式沟通、环式沟通、Y式沟通、轮式沟通和全通道式沟通。 * 按沟通渠道分类 （2）非正式 沟通 即通过非正式渠道进行的信息传递和意见交流。 （1）正式沟通 这是指公共组织的信息按照明确的规章制度所规定的方式进行的传递过程。 8.1.2　公共组织沟通的类型 8.1　公共组织沟通概述 * （1）上行沟通 （2）下行沟通 （3）平行沟通 （4）斜向沟通 按信息流向分类 8.1.2　公共组织沟通的类型 8.1　公共组织沟通概述 上行沟通是指下级部门组织或人员按照公共组织层级制的要求，自下而上地反映和汇报情况的方式。 上行沟通是指在正式组织确定的科层制条件下，由上级指挥机关按照组织的层级结构自上而下地发布指令和信息，由下级来具体接受和执行的沟通机制。 平行沟通是指科层制组织结构中处于相同层次的横向部门或个人之间相互进行信息沟通的方式。 斜向沟通是公共组织在确定的科层制组织结构中不属于同一隶属关系、不在同一部门的层次之间或人员之间的信息沟通。 * 8.1.2　公共组织沟通的类型 8.1　公共组织沟通概述 按沟通结构模式分类 * 按信息沟通手段分类 （2）非言语 沟通 这是只借助非正式语言符号所进行的沟通形式。 （1）言语沟通 这是指借助正式语言符号所进行的沟通方式，主要分为口头沟通与书面沟通。 8.1.2　公共组织沟通的类型 8.1　公共组织沟通概述 * 8.1.3　公共组织沟通的过程 8.1　公共组织沟通概述 * 公共组织中信息沟通的过程一般分为以下六个步骤： 第一步，准确信息的获得及其传递动因的具备。 第二步，信息的编码。 第三步，信息传递渠道的选择。 第四步，信息接收者通过某种渠道得到信息。 第五步，信息的转换。 第六步，信息接收者的反应。 8.1.3　公共组织沟通的过程 8.1　公共组织沟通概述 * 8.2　公共组织中的群体沟通与人际沟通 8.2.1　公共组织中的群体沟通 公共组织中的群体沟通是指公共组织中群体与群体之间的沟通，主要包括正式群体与非正式群体之间、正式群体之间、非正式群体之间的沟通等等。 要实现有效的群体沟通，必须保证群体具有如下特征： （1）团结意识。 （2）重点突出。 （3）规模适宜。 （4）适合的开会地点。 （5）凝聚力。 * 8.2　公共组织中的群体沟通与人际沟通 8.2.2　公共组织中的人际沟通 公共组织中的人际沟通是指公共组织中个体与个体之间的沟通，包括领导与成员、成员与成员、领导与领导之间沟通。 如何在公共组织中通过人际沟通营造良好的人际关系？ （1）增加沟通信息的丰富性。 （2）保持经常性的联络。 （3）为你的关系网络和组织提供信息。 （4）运用正确的沟通方式。 * Title in here 组织与组 织之间 Title in here 群体与群 体之间 冲突类型 公共组织中的冲突是指公共组织人员或公共组织群体由于互不相容的目标、认识或情感而引起的相互作用的一种紧张状态。 按照冲突的主体不同，可以划分为六种类型，如右图。 8.3.1　冲突与冲突管理 1．冲突的概念与类型 8.3　公共组织中的冲突与谈判 群体与组 织之间 Title in here 个体与组 织之间 个体与个 体之间 个体与群 体之间 * Title in here (3)“行为” 的冲突 Title in here (1)“客观情势” 的冲突 引爆点 冲突可能有三个“引爆点”，如右图。 公共组织中的冲突有其积极的作用和消极的作用。 8.3.1　冲突与冲突管理 2．冲突产生的原因与作用 8.3　公共组织中的冲突与谈判 冲突可能有三个“引爆点” (2)“态度”