龙华新区数字化城市管理信息系统的迁移建设招标文件.docVIP

（一）项目概况 本项目主要内容为深圳市龙华新区数字化城市管理信息系统的迁移建设，包括：完成对原宝安区数字化城管系统中龙华、观澜、民治、大浪四个办事处业务的承接，确保和市级数字化城管系统的对接，系统主要业务操作托管在市级“数字城管”平台，信息采集员通过市级平台完成案件的上报、核查等日常工作，保留原有4个办事处指挥中心功能，各办事处指挥处置单位通过互联网完成“数字城管”案件的办理和反馈；配套的嵌入内部管理使用系统的建设；各系统支持硬件设备的配备，以及系统支撑宽带网络租赁。 软件代码：所有系统新增需求、变更需求开发的软件除提交安装版外，还必须提交完整、可编译运行的源代码，如软件中使用了封装的第三方控件、插件、组件等中间件，则应在软件文档中详细列出所使用的中间件名称、用途和引用中间件的程序名称，中间件应可免费无限制复制且无版权争议；未经采购单位方书面许可，所有版本中不得使用软件加密、硬件加密措施或软硬复合加密等措施，不得设定软件运行时间限制。 信息保密：中标单位应按国家有关法规对维护过程中接触或获取的信息进行保密。 知识产权：采购单位对维护或开发的软件拥有完全知识产权，可以任意进行二次开发，且二次开发软件的版权归采购单位所有。 付款方式：签订合同后1个月内付合同款总额的30%，2个月后付合同款总额的50%，验收合格后的15个工作日内付清余款。 1.1项目背景 2011年10月27日，深圳市委市政府宣布，将在宝安新增一个功能新区———龙华新区，新设的龙华新区包括观澜、大浪、龙华、民治四个办事处。龙华新区的设立，主要是对先前设立的光明新区和坪山新区所取得成效的再实践，有利于发挥深圳作为综合配套改革试验区的优势，进一步拓展城市发展新空间，同时优化调整城市整体布局，从而推进特区一体化新一轮的发展，打造新的经济增长极。 龙华新区挂牌成立，各项筹备和交接工作已经陆续进行。整个新区城市管理工作将由原宝安区城管局交接给龙华新区城管局。为了提高整个新区城市管理水平，提升城市管理工作中问题处置效率，将城市管理工作由被动管理向主动服务的转变，更好的承担起新区城市管理职责，精细化城市管理工作，顺利完成交接管理任务，确保新区的城市管理工作连续性和市政府对我区的考核评价不受影响，龙华新区城管局亟需建立过渡期数字化城管平台，委托市级数字化城管平台代为受理龙华、大浪、民治和观澜四办事处的上报案件和接听12319群众投诉热线。 建设依据 建设部《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》（建城[2005]121号） 建设部《关于公布数字化城市管理试点城市（城区）名单的通知》（建城函[2005]207号） 《城市市政综合监管信息系统技术规范》（CJJ/T106-2005） 《城市市政综合监管信息系统单元网格划分和编码规则》（CJ/T213-2007） 《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类和编码》（CJ/T214-2007） 《城市市政综合监管信息系统地理编码》（CJ/T215-2007） 《深圳市委市政府关于大力推进国民经济和社会信息化的决定》（深发[2002]11号） 市委市政府领导在《关于依托数字化技术创新城市管理调研报告》上的批示 《深圳市数字化城市管理工作方案》 实施原则 标准化原则 数字城管系统维护和继续开发过程中涉及的工作比较多、繁杂、，在系统继续建设、数据普查，城管网格的调整、划分方面主要依据建设部制定的以下行业标准和深圳市委市政府相关规范： 《城市市政综合监管信息系统技术规范》（CJJ/T106-2005） 《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类和编码》（CJ/T214-XXXX） 《城市市政综合监管信息系统地理编码》（CJ/T215-2005） 《深圳市党政机关政务信息化建设纲要》 《深圳市数字化城市管理信息系统建设运行指引》 《深圳经济特区行政机关电子公文交换技术规范》 其它标准规范 统一性原则 统一的网格区划：以全区统一的网格化基础信息平台（包括统一的电子地图、统一的网格区划、统一的信息平台和接口、统一的事件和部件编码标准）为基础，维护并实现坪山新区级各部门的网格资源共享。 统一的信息平台和接口：软件支撑系统通过依托市级数字化城管统一平台，采用深圳市1:500比例尺地形图基础数据，保证维护后系统的城市基础数据资源可以为新区区各局委办共享。 统一的系统支撑及开发平台：为了实现和全市数字城管平台的有效对接，考虑到全市数字城管开发架构采用.NET架构，核心数据库采用Microsoft SQL Server 2005，操作系统采用Windows Server 2003中文企业版和Windows Serve 2003中文标准版，使新区数字化城市管理系统运行平台及操作系统和市局统一。对于部分相对独立的使用可另行采用其他操作系统，但必须能实