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交通事故诉讼纠纷,当防六个误区
发生交通事故后,执照无效、车未年检,属于当然过错?乘客跳车溺亡属于意外事件?堆放物致害,公路管理者未收费则无责任?对交警部门做出的责任认定不服怎办?接受调解后可否对责任认定反悔?人民法院可否不采纳交警部门的责任认定?上述诸多似是而非的误区,下面案例做出有法律依据的解答。
误区一:交警部门责任认定生效后,就只能以公安认定为准?
案例:齐先生开车在乡间公路上行驶时,与骑自行车突然横过公路的中学生陈某相遇。齐先生来不及刹车,将陈某撞伤。事后交警部门认定,齐先生超速行驶是肇事的根本原因,应负全部事故责任。齐先生则认为,陈某随意横过公路有一定的过错。交警部门调解时,陈某做出较大让步,双方达成了赔偿协议。然而,事后陈某检查发现新的严重伤情,遂以调解协议显失公平为由起诉至法院,要求齐先生增加赔偿额6万余元。法庭审理时,齐先生提出原交警部门责任认定有误,不应做为证据使用。对方则认为,齐先生当初即没有申请复核,也未提起行政诉讼,说明齐先生是认可认定结论的。该说法对吗?
维权提示:该说法没有法律依据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十七条规定:在诉讼中,当事人为达成调解协议或者和解的目的作出妥协所涉及的对案件事实的认可,不得在其后的诉讼中作为对其不利的证据。同时,最高人民法院、公安部《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》第四条规定:人民法院经审查认为公安机关所作出的责任认定、伤残评定确属不妥,则不予采信,以人民法院审理认定的案件事实作为定案的依据。交警部门出具的责任认定书也是证据的一种,若该证据与事实不符,当事人有权提出质疑,人民法院也应当依法予以全面审查后,做出是否采纳的决定。
误区二:接受调解后,不能再提起行政诉讼?
案例:罗先生驾驶父亲名下的马自达轿车与女友小芸外出,路经某乡级公路一处施工地段时,为躲避路面堆放物,与相向驶来的车辆剐碰,不慎翻于路边沟下,造成小芸当场死亡、罗先生重伤的交通事故。交警部门认定罗先生负全部责任,罗父与小芸父母达成赔偿协议。事后经人指点,罗父认为事发路段宽8.90米,堆放物占路宽4.45米,且在事故车辆行驶的前方无任何警示标志和防围设施,这与事故的发生有直接因果关系。因超过申请复核期限,罗父向法院提起行政诉讼。庭审中,交通部门辩称,罗父既然已接受调解,说明已认可责任认定书,请求法庭驳回罗父的诉讼请求。该说法对吗?
维权提示:交警部门的说法没有法律依据。《行政诉讼法》第二条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。”罗父认为交警部门的责任认定行为侵犯了其合法权益,向人民法院提起行政诉讼,依法属于人民法院行政诉讼的受案范围。更何况罗父的诉讼请求,是交警部门作出的道路交通事故责任认定行为,不是交警部门的调解行为。而道路交通事故责任认定,既不是调解行为,也不是法律规定的仲裁行为。
误区三:申请重新认定是行政诉讼前置程序?
案例:村民王某被一辆机动车撞倒,肇事车辆逃逸。随后,黄某驾驶的轻型货车因躲闪不及,从倒地的王某身上碾轧而过,造成王某右腿骨骨折住院治疗。经交警部门现场认定,货车司机黄某负全部责任。黄某认为王某是被两车辆撞伤的,认定自己负全部责任与事实不符。出于对公安机关的不信任,黄某直接向法院提起行政诉讼,请求撤销交警部门的责任认定。县法院却以“申请行政复议为前置程序为由,不予受理。向上级公安机关申请重新认定是行政诉讼前置程序吗?
维权提示:该法院不予受理没有法律依据,是错误的。当事人向上级公安机关申请重新认定,不属于行政诉讼的前置程序。《道路交通事故处理程序规定》第五十一条也规定:当事人对道路交通事故认定有异议的,可以向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。该规定强调的是“可以”,并非“必须”。《行政复议法》也未将“申请行政复议”规定为诉讼的前置程序。恰恰相反,《道路交通事故处理程序规定》第五十二条第一项规定:任何一方当事人向人民法院提起诉讼并经法院受理的,上一级公安机关交通管理部门收到当事人书面复核申请后,复核申请不予受理,并书面通知当事人。这更加说明,向上级公安机关申请重新认定不属于行政诉讼的前置程序。当事人不服交通事故责任认定,完全可以不经行政复核程序,直接提起行政诉讼。
误区四:执照无效、车未年检,属于当然过错?
案例:2012年1月21日晚,郭某驾驶货车行驶途中与对向行驶的李某面包车相撞,双方车辆损坏严重,2人受伤。经交警部门现场勘察,查明郭某所持执照无效,所开货车未经年检;李某判断失误,措施不得力,制动失灵,认定双方负同等责任。郭某不服,向上级公安机关申请复核被维持后,向法院提起行政诉讼,法院依
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