五年制高职贫困生救助政策分析及对策.docVIP

PAGE PAGE 1 五年制高职贫困生救助政策分析及对策 　　摘要：职业学校是贫困学生相对集中的地方，做好贫困生的救助工作是维护教育公平的重要环节。文章从具体工作实际中分析五年高职贫困生救助政策及存在问题和薄弱环节并对如何架构和完善高职贫困生救助政策体系提出相应的对策。 　　关键词：职校贫困生；资助；不足；对策 　　中图分类号：G717文献标识码：A文章编号：1812-2485（2013）05-010-03 　　1五年高职学校贫困生现状 　　长期以来，人们的思维定势里只要有一线希望都千方百计地去上普通高中，然后风风光光“鲤鱼跳龙门”去上大学，似乎这才是子女成龙成凤的正道之举。因此，稍有能力的家长想方设法让子女上普通高中。选择五年制高职成为家庭比较困难、学习成绩中等学生的无奈之举。这种“教育偏好”直接导致职业教育的生源数量和质量处于相对弱势地位。几乎每个班级一半以上是父母为生活所迫常年在外打工的留守学生、父母一方或双方亡故的单亲或无亲家庭学生、父母离异与爷爷奶奶相依为命家庭学生、地处偏僻农村以经营几亩薄地的家庭学生、父母下岗家庭学生。这些学生在心理上、经济上都需要受到社会学校的救助，才能使这些“特殊”学生获得健康成长，给这些学生救助既是社会现实的需要也是教育面向全体学生的需要。维护社会公平、扶助弱势群体、做好职业学校贫困生救助工作是维护教育公平的重要方面，是学校义不容辞的责任。 　　2五年高职学校贫困生救助政策现状和不足 　　从现实情况看，鉴于目前五年高职贫困生的数量巨大，为了确保每个学生不因家庭困难而辍学，确保每个学生都能顺利完成学业，体现社会主义国家办学的优越性，多年来，有关部门已初步建立起国家助学金、国家奖学金、励志奖学金、勤工助学、国家补助和学费减免为主体、多元化的救助贫困生的政策体系，帮助贫困生顺利完成学业方面已取得了初步的成效，但在具体实践中依然存在这样或那样的问题。 　　2.1国家助学金 　　目前江苏五年高职学校国家助学金政策参照《江苏省中等职业学校国家助学金管理实施细则》（暂行）执行。该细则规定国家助学金资助对象为学校具有全日制正式学籍的在校一、二年级的学生。三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定的报酬，用于支付学习和生活费用。国家助学金由中央和省各级政府共同出资设立，主要资助受助学生的生活费开支，资助标准每生每年1500元，以在校十个月计算折合每人每月150元。 　　该细则的实施体现党和政府对职业学校学生极大的关心和帮助，体现党和政府对职业教育政策的倾斜，这无疑给职业学校学生极大的鼓舞，给职业教育注入一剂强心针。这项政策的实施能吸引部分家庭条件不理想、中考成绩不突出的学生选择职业学校。 　　尽管该政策国家耗资巨大，但也存在着许多不尽如人意的地方。譬如：①每人均享受似乎有“杨柳水大家洒”的平均主义的嫌疑，对学生的学习起不到激励作用。每个人都得到使得学生觉得这笔钱是天经地义，没有感激和感恩；②平均每月150元对于贫困生简直是杯水车薪，连缴学费也不够；③中职学生第三年可以顶岗实习，从企业领取一定的生活补贴，五年制高职学生第五年才进入顶岗实习，在三、四年级没有国家助学金，这段时间成为空白，而四、五年级学生需按大专标准缴费，求学的负担更重。 　　2.2国家奖学金和励志奖学金 　　国家奖学金和励志奖学金自2002年9月1日起正式实行，它是目前学校中级别最高、奖励额度最大的奖学金，获奖者每人每年1000元到5000元不等，因此受到各校学生的广泛关注。但该奖学金仅在大学阶段才能享有，五年高职学生仅仅在四、五年级才能有机会获得奖学金，前三年无法享有。国家奖学金和励志奖学金确实发挥了激励贫困大学生的作用。但在政策执行过程中，存在如下问题：①奖学金名额太少，不到1%，几个班都分不到一个名额；②由于该奖学金指向是奖优，而不是扶困，奖学金最重要的评定依据是在校表现和学习成绩，和家庭经济状况没有联系，所以将该政策作为扶助贫困的政策之一有些牵强。 　　2.3勤工助学 　　勤工助学可以使学生通过参加劳动取得相应报酬，这是为广大学生、特别是贫困学生安心完成学业的一种资助方法。勤工助学培养学生“自己养活自己”的能力，“授人以鱼不如授人以渔”，勤工助学既有经济回报，又能培养生存的才能，强化了付出就有收获的理念。这样的一种模式是贫困生乐于接受的，但在实施过程中也存在以下问题： 　　2.3.1生存能力不够。五年高职特别是前三年学生由于年龄偏小，知识水平和生存能力有限无法找到适合他们的工作。如果从事体力劳动的工作体力明显不够；从事一些技术性的工作又什么都不会。由于年龄小，能力较差，一遇困难就退缩。五年高职学生勤工助学成效不够显著。 　　2.3.2勤工助学岗位缺乏。勤工助学政策要得到落实，最重要的是开发适合学生的工作岗位。岗位缺失是制约勤工助学