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中国周边安全环境 国际安全形势的特点 1 传统的军事国防安全仍然在全球安全体系中占据主导地位 2 经济全球化将导致并加速非传统安全因素的传播 3 传统的军事国防安全仍然在全球安全体系中占据主导地位 4 经济全球化将导致并加速非传统安全因素的传播 5 国家安全环境进一步宽泛和复杂 非传统安全是相对传统安全威胁因素而言的，指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。 非传统安全问题主要包括：经济安全、 金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等。 一、我国周边地理环境及其对我国安全的影响 （一）边界线长相邻国家多 与我国有共同边界的国家有14个。 陆地边界线总长22000千米。 海疆线长大约32000千米，其中大陆海岸线长18000千米。 我国的领土面积960+300=1260平方公里 （二）社会政治经济形态复杂 印度：9.82亿 印度尼西亚：2.06亿 俄罗斯：1.47亿 日本：1.26亿 巴基斯坦：1.48亿 孟加拉：1.25亿 社会主义与资本主义并存； 发达国家与发展中国家并存； 各国所奉行的安全战略和外交政策不同 （三）地缘战略位置重要 世界分为两大地缘战略区，即海洋地缘战略区和欧亚大陆地缘战略区。美国属于海洋地缘战略区，中国属于欧亚大陆地缘战略区。中国的战略位置成为牵制和对付两大战略区具有重要影响和作用的国家。 对国家安全环境起决定作用的是地缘政治因素 二、缓和是我国当前周边安全环境的主流 (一)大规模外敌入侵的军事威胁已消除或减弱 (二)发展了同周边国家的睦邻友好关系 (三)建立了多边的区域合作机制 (四)解决了与大部分国家的边界问题 “与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针 睦邻、安邻、富邻” 的周边外交政策 在中亚地区，“上海合作组织”从原来的边境地区军事互信机制发展为政治、经贸、文化等全面合作的国际组织。在东南亚地区，中国与东盟国家建立了面向和平与繁荣的战略伙伴关系，中国—东盟自由贸易区谈判基本完成，澜沧江—湄公河次区域合作前景广阔 以相互信任、裁军与合作为内涵的新型安全观 以结伴而不结盟为核心的新型国家关系 以大小国共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式 上海精神：互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展 安全合作是上海合作组织的重点合作领域，核心是打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”。现有的观察员国家有蒙古国、伊朗、巴基斯坦和印度，其中蒙古国、伊朗、巴基斯坦已经申请成为正式会员。 2010年1月1日，中国— 三、我国周边安全环境面临的威胁 （一）美国对我国安全的综合性的威胁 由于美国的“一超”地位和全球战略，决定了它是一个远在天边近在眼前的国家。中美关系非常重要。中美建交以来，两国关系处在曲折波动的发展中。美国对我安全的威胁具有根本性、综合性。 政治上，加紧实施“西化”、“分化”战略 军事上，对我全面遏制和防范 利用台湾问题进行战略牵制 在中国东部，凭借美韩共同防卫条约、美日共同防卫条约，以及其在韩日和太平洋地区的军事实力对中国进行遏制。在中国东南，为了控制太平洋和印度洋的连接通道， 已在西北太平洋地区构成了三道岛链防线：在中国西南，美国实施联印制华政策，在政治上，两国建立“面向21世纪 的建设性战略伙伴关系”；在军事和安全领域，两国签署了《防务合作协》，定期举行联合军事演习。在中国西部，美国借反恐之 机将军事实 渗透到了阿富汗，从而插手中亚事务。 美军亚太基地呈点线结合、三线配置态势 美国在我国东南方向建立了一个新月型的反华包围圈，力图从外部遏制中国 在台湾问题上，美国强力反对中国使用武力实现祖国统一，同时又向台湾提供大量先进武器装备，企图维持海峡两岸“不独、不统、不战”的局面，阻挠两岸的统一。 (二）日本对我国安全潜在和现实的威胁 中日关系非常重要。友好互利是两国关系发展的主流。但是，无论是从历史的角度，还是从现实和发展的角度，日本对我国安全环境的威胁是一个无争的事实。 1、日与我战略利益矛盾日趋突出将我列为主要潜在对手。 在国家战略上，日视我为亚太地区主要对手。 在防卫战略上，日视我为“不确定因素”和“潜在对手”。 制造“中国威胁论” 军事部署由北向西转移 干涉台湾事务 2、国防战略由“防御型”向“进攻型”转变 3 、拥有巨大军事实力具备成为军事大国的物质基础 4、右翼倾向严重，军国主义根基雄厚 崇皇思想 极端民族主义 军国主义 5、 加强对我有争议岛屿和海域的控制 中日除了在台湾问题、日本军事威胁和侵华历史问题上存在分歧外，还存在东海大陆架和钓鱼岛争端，不排除日本挑起冲突的可能性 （三）印度对我国领土的侵犯和威