地铁建设工程开工审批管理制度.doc

地铁建设工程开工审批管理制度 第二章 审批程序 第四条 施工单位完成开工前各项准备工作并自检合格，填报《工程开工审批表》（一）（见JL/ZY-AQ-16-02-N），工程开工报审时应附各项准备工作完成情况资料。 第五条 监理单位接到施工单位的开工申请后，总监理工程师应及时到现场与驻地监理工程师进行核实，具备开工条件的签署审查意见。经核验，尚不具备开工条件的，监理单位应书面责令施工单位整改、完善，并重新组织报验。 第六条 施工单位进行开工准备的同时，监理单位也应做好开工前的监理准备工作，经自检合格后，填写《工程开工审批表》（二）（见JL/ZY-AQ-16-03-N）。 第七条监理单位对施工单位开工准备情况检查合格后，向建设管理中心（以下简称建管中心）提出开工申请，报审时应附施工单位和监理单位各项准备工作完成情况资料。经建管中心检查合格后，总监即可按程序签发工程开工令（见JL/ZY-AQ-16-01-N）。 第四章 施工单位开工前的准备工作 第十八条 建设程序 （一）按照《1市建设工程深基坑质量安全风险保证金实施办法》（建质【2010】40号文），缴纳风险保证金； （二）按照《关于做好我市建筑施工企业农民工参加工伤保险工作的意见》（津劳社局发【2007】144号），办理农民工工伤保险； （三）按照《关于加强我市工程渣土装运监督管理的通知》（津政办发【2010】103号）要求，取得建设工程渣土装运备案意见书； （四）按照《1市建设工程施工现场远程视频监控管理信息系统实施办法（修订）》（建质安【2010】743号）、《1市建设工程施工现场远程视频监控管理信息系统实施办法（修订）实施细则》（建质安【2011】3号）、《1地铁建设工程安全监控系统管理办法》，完成远程视频监控系统的安装和登记备案。 第十九条 施工现场临时设施建设 （一）施工现场平面布置图经过监理单位、建管中心审批。 （二）完成施工现场的封闭和临时办公、宿舍的建设，符合《1市城市轨道交通工程文明施工标准化图集》要求及相应的消防规定。 （三）按照《关于加强建设工地安装使用车辆自动冲洗设施、门禁及设专人值守管理的通知》要求，工地安装了车辆自动冲洗设施。 （四）完成施工现场的临水、临电建设，场地清理、平整和硬化，达到相关规定要求。 （五）现场房屋消防、临时用电、消防设施、钢筋加工设备验收合格。 第二十条 安全质量管理体系、制度 （一）建立了安全、质量管理体系，制定了相应的管理制度； （二）落实了安全、质量责任； （三）设立了安全质量管理部门。 第二十一条 人员配置 （一）项目经理、项目安全经理、项目副经理、项目总工已经到位，符合投标承诺；如需更换必须按照《1地铁建设工程实名制管理暂行办法》办理更换审批和备案手续。 （二）配备了专职安全管理人员和质检工程师。其中专职安全生产管理人员应符合《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的相关要求。 （三）特种作业人员持证上岗。特种作业包括：电工、焊工、架子工、起重信号司索工、起重机械司机、吊篮安装拆卸工等建设主管部门认定的其他特种作业。 （四）进场作业人员数量、工种、技能满足施工需要，并经过入场教育和岗前培训。 第二十二条 完成施工图纸的会审，参加建设单位的施工图设计交底、勘察报告设计交底、地下管线交底和安全风险设计交底。 第二十三条 周边环境调查和风险评估 （一）完成周边建（构）筑物调查和地下管线刨验，形成《周边环境调查报告》。 （二）对周边房屋需要进行房屋鉴定的，向建管中心提出建议。 （三）编制完成《风险辨识和评估报告》，制定了风险处置措施，审批手续齐全，如组织专家论证的，还应附专家意见。 第二十四条 方案的审批 （一）编制完成《施工组织设计》，经施工中标单位上级技术负责人审批后，由总监理工程师签署审批意见，报建管中心审批、备案。 （二）监理工程师按照《1地铁建设工程施工方案审批管理制度》完成临时用电施工组织设计、测量方案、施工监测方案、专项施工方案等的审批。 （三）完成风险综合应急预案及专项应急预案的编制，并经专家论证和监理工程师审批，报市安全监督局备案。 第二十五条 测量准备 （一）对交接的测量控制网进行复核。 （二）根据测量控制网进行加密控制网布点，并经总控测量单位复核无误。 （三）根据测量控制网进行施工放样，并经测量监理工程师复核无误。 第二十六条 试验准备 （一）按照《关于建立现场标养室的通知》（建质安总[2011]51号），施工现场建立混凝土标准养护室。 （二）选定地铁集团合格名录内的试验室和商品混凝土的供应厂家并将相关材料报监理工程师审批。 （三）原材料已经进场，完成原材料进场报验，并经监理工程师见证取样，送检试验合格。 第二十七条 其他 （一）按照监测方案完成现场监控量测布点，按照《1地铁建