提高干部选任工作“两个满意度”问题探论.docVIP

PAGE PAGE 1 提高干部选任工作“两个满意度”问题探论 　　摘要：选人用人事关党的事业成败和人心向背，始终是社会广泛关注的热点问题。我们要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力和加强党的纯洁性建设的高度，充分认识深入整治用人上的不正之风、提高选人用人公信力的重要性，切实增强提高干部选任工作“两个满意度”的责任感和紧迫感。针对当前影响干部选任工作“两个满意度”提高的深层原因，必须有的放矢，多措并举，向选人用人领域的痼疾开刀，真正解决一些人民群众不满意或不太满意的问题，不断提高干部选任工作的“两个满意度”，为中国特色社会主义事业的发展创造良好的政治环境、提供坚强的组织保证。 　　关键词：干部选任；德才兼备；“两个满意度”；党管干部；群众公认 　　中图分类号：D262.3文献标志码：A文章编号：1002-7408（2013）06-0049-04 　　“国之兴，长于政；政之兴，在得人”，“任人以事存亡治乱之机也”，这些古代先贤们的论述说明了选人用人对治国理政的极端重要性。今天，选人用人对于已经并将继续长期执政的中国共产党同样意义重大，干部选任工作做得如何、社会是否公认、党和人民群众是否满意，对于扩大我们党的执政基础、巩固党的执政地位、促进社会和谐稳定、推进中国特色社会主义事业发展具有举足轻重的作用。正是基于这样的认识，中组部在2009年5月召开的全国干部监督工作会议上提出，要围绕提高选人用人公信度目标，加强组织部门干部监督工作，深入整治用人上的不正之风，经过3—5年努力，实现全党和人民群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风“两个满意度”不断提高。 　　一、“两个满意度”的提出及其重大现实意义 　　中国共产党已经走过了92年的光辉历程，在已经过去的60多年全面执政历史中，我们党不负历史的选择和人民的重托，取得了辉煌的执政成就。跨入21世纪，人类的发展打开了新纪元，中国的发展进入了新阶段，党的执政环境和队伍构成也发生了深刻的变化，面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党能不能继续带领全国人民推进中国特色社会主义事业向前发展，在本世纪前20年实现全面建成小康社会的目标，并最终完成民族振兴、国家富强、人民富裕的历史使命，关键在党、关键在人、关键在干部特别是各级领导干部。 　　为了继续推进党所领导的中国特色社会主义伟大事业，针对党员干部队伍中存在的不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，尤其是干部选拔任用中群众满意度不高的问题，党的十七大报告指出，要“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”。党的十七届四中全会做出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中也提出，要“匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题”，指出“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键”。为了深入贯彻落实十七大以来中央对干部工作的一系列指示精神，有针对性地抓紧抓好党的干部队伍建设工作，中组部全面分析了2008年委托国家统计局对全国组织工作满意度进行抽样调查的结果，针对人民群众对当前干部选拔任用工作反映最为强烈的问题，提出“到党的十八大召开时，使党和人民群众对干部选拔任用工作的满意度得到提高、对整治用人上不正之风的满意度得到提高”的工作目标。 　　“两个满意度”相辅相成，核心是搞好干部选拔，真正把德才兼备，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众观点强、人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位来，赢得人民群众信任，让人民群众满意。也只有真正坚持正确的选人用人导向，形成民主、公开、公正、透明的选人用人机制，才能从源头上遏制选人用人上的不正之风，使我们整治选人用人不正之风的努力取得实效。由此不难看出，中央提出提高干部选任工作“两个满意度”，不是偶然的，它是在中国特色社会主义民主政治发展的大背景下，针对近年来干部工作实践中面临的新情况和新问题，着眼党的事业发展需要提出来的，具有十分重大的现实意义。 　　1.提高干部选任工作“两个满意度”，是切实贯彻落实党的路线、方针、政策的组织保证。“邦之兴，在得人也，邦之亡，在失人也”。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”，组织建设是党的建设的重要组成部分，担负着建设适应新形势新任务新要求的高素质干部队伍的光荣使命。我们党作为执政党，肩负着带领广大人民群众建设中国特色社会主义的历史重任，承担着民族复兴的伟大使命，伟大的事业需要高素质的干部队伍，伟大的执政使命需要坚强的组织保证。党的干部特别是各级领导干部是党的事业的骨干，是党的路线方针政策的制定者、执行者，是执政行为的组织领导者和具体实施者，他们身负重任、手握重