突出两地资源互补优势 全力推进产业援疆工作.docVIP

PAGE PAGE 1 突出两地资源互补优势全力推进产业援疆工作 　　新一轮援疆工作开展以来，南京坚持“产业援疆是援疆工作之本、招商引资是产业援疆之魂”的工作理念，按照“眼前和长远结合、输血与造血并举”的工作思路，紧紧依托江苏和南京的产业、技术、管理和人才优势，着力围绕伊宁资源优势和产业基础，以园区为载体，以项目为抓手，大力推进产业转移，取得了初步成果。 　　一、产业援疆工作的现状 　　伊宁市是副省级自治州伊犁哈萨克自治州首府所在地，是伊犁河谷的中心城市，也是伊犁河谷的政治、经济、文化、交通中心。全市总面积675.5平方公里，市辖8乡、1镇、1场、8个街道办事处。从2010年以来，南京援疆指挥组共为伊宁市引进各类项目近20个，总投资达35.15亿元。其中，已开工7个，已投产2个，引进项目预计明年可实现工业产值近50亿元；在谈项目8个，明年可开工5个；争取国家资金近一亿元。这批项目的成功落地，有力推动伊宁市经济快速发展，增强了其自我发展能力。 　　1.以后方优势为依托，积极开展各种形式招商活动。伊宁市作为塞外江南伊犁州的首府城市，临近霍尔果斯特区，公路、铁路、航空运输方式齐全，区位、交通等方面的优势较为显著。加大宣传力度，让内地更多客商认识伊宁、了解伊宁，是产业援疆的重要突破口。为此，根据“发挥南京信息资源和产业发展优势，开展两地优势互补、宣传引资并举”的思路，利用“2011中国南京重大项目投资洽谈会”契机，成功在南京举办了新疆伊宁投资环境说明暨旅游资源推介会，力促苏宁电器等4个项目签约，两地一批旅游企业签订了战略合作协议。组织参加江苏省“百企千亿”产业援疆活动，取得了一定的成效。充分利用南京后方资源、各类商会和各种会展等载体，组织开展“江苏企业家伊宁行”等形式招商活动，参加第十六届西洽会等国内外知名招商专场活动等，积极推进招商引资工作。两年来，共接待各类客商50多批次，达成项目合作意向40个以上。 　　2.以工业项目为招商着力点，努力增强产业发展后劲。伊宁市工业基础较为薄弱，工业经济占全市GDP只有17%。为此，应将项目引进作为产业援疆的着力点。两年来我们务求实效，加大工作力度，努力扩大产业援疆成果，共引进项目近20个，总投资35.15亿元；已开工项目7个，实际投资总额达9.15亿元；已投产项目2个，年产值达3亿元。总投资4.95亿元的新疆苏源生物工程有限公司年产万吨L苯丙氨酸项目，目前已累计完成投资3.8亿元，一期项目即将建成投产；总投资8000万元的江苏化工设计院技术与产业转移中心孵化基地项目，目前完成投资2000万元，项目研发楼、办公楼、中试车间已全部封顶，年内各项建筑主体完工，明年投入运营；总投资7.2亿元的新疆西拓投资有限公司世贸中心项目，2012年计划投资2.2亿元；总投资2.2亿元伊犁紫峰房地产公司老城改造项目和总投资6300万元的江苏桃花源生态农家有限公司建设西域秦汉文化旅游风情园项目已开工建设。此外，积极对接了一批重点项目。 　　3.以园区合作为新平台，搭建产业援疆的有效载体。园区是产业发展的有效载体，以园区发展带动地方经济发展已经成为江苏经济和社会成功发展的有效经验。经过积极争取，促成了国家级伊宁边境合作区与国家级南京经济开发区结为友好园区。充分利用南京经济开发区的人才优势和成功经验，帮助伊宁边境合作区完成伊宁高新技术产业园的发展规划，打造伊宁高新技术产业园。组织了多批次高新技术企业和江苏企业家实地考察，重点对煤化工下游精细化工、生物制药、新型建材、纺织、机械制造、特色农产品加工、商贸物流等产业领域进行考察。双方安排干部进行工作指导和挂职锻炼。运用市场化方式，吸引南京经济技术开发区国资企业参与园区基础设施等功能载体的建设，并由南京经济开发区帮助招商，重点引进高新技术企业落户园区。 　　4.以援疆项目建设为新抓手，促进地方经济可持续发展。两年来，我们在做好民生项目的同时，投入援疆资金近亿元，建设了一批促进地方经济、帮助群众增收致富的可持续发展项目。投资5000万元对伊宁市维吾尔族历史民俗街区喀赞其进行重点打造，建设内容包括吐达洪巴依大院、伊犁赛乃姆演艺中心、民族手工艺研发中心等，全力推进伊宁民俗旅游开发，力争将其打造成伊犁河谷乃至全疆旅游的新亮点。2011年已建设完成的吐达洪巴依大院项目，国家旅游局和自治区旅游局的领导视察后均给予了充分肯定，在2011年伊宁市经济观摩会中获得一等奖，并确定为2012年全疆旅游现场观摩会观摩点。2012年，该项目作为景区的核心景点对外开放，吸引了大批游客，全年喀赞其景区吸引游客12万人，实现直接旅游收入1500多万元，带动就业近500人。达达木图乡设施农业项目，于2010年8月开工建设，2011年投入援疆资金1000万元。按照打造伊宁市现代设施农业基地、农业旅游观光基地