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PAGE PAGE 1 关于水利施工管理中的创新性研究 　　摘要：一直以来，水利施工工程作为国内经济的保障项目，支撑着国内经济的平稳发展。在水利施工管理的工作中，需要深化其体力改革，并在思想上不断的创新，从而构建高效的管理体制来适应我国社会主义市场经济的高速发展，让水利施工工程管理建设工作取得卓越的成效。 　　关键词：水利施工、施工管理、创新、研究。 　　中图分类号：TV文献标识码：A文章编号： 　　一、前言 　　由于社会主义市场经济体制在市场经济的发展过程中的不断的完善，使得国民经济与社会事业对水利施工工程管理工作的要求也不断的提高。为了适应社会主义市场经济的发展要求，发挥水利施工工程本身对于市场经济的推动作用，就必须要深化其体力改革，并在思想上不断的创新，建立科学的实力施工工程管理体制与高效的运行机制，才能真正的发挥水利施工工程对社会主义市场经济发展起到的工程效益。与此同时，还能强化水利施工的市场经济地位，保障其设施功能的发挥，并实现水利施工工程的可持续发展。 　　二、水利施工工程管理工作中的不足。 　　水利施工管理工作的改革，其最终目的是使之适应社会主义市场经济的高速发展需求以及政府部门职能上的转变。这就需从现行管理方法与机制上充分的认识到管理工作中存在的不足，笔者就现有管理方法中存在的主要问题做如下分析： 　　（一）不要在重视建设工作的同时忽视了工程管理工作。 　　一直以来，在水利施工工程的建设过程中，建设资金相对充足且资金的落实工作比较到位，但工程管理经费却存在无法保障的问题；对工程建设方案的设计井井有条，施工管理的相关制度与工具软件设计却更不上市场经济发展的脚步；在提供先进齐全的工程建设所需硬件设施，可工程管理工作的手段与机制却很落后。以上在水利施工工程中普遍存在的问题，充分地暴露了在水利施工工程中存在的“重建轻管”的思想。 　　（二）管理水平低下。 　　如今在多数水利施工工程中仍沿用落后的管理方法与手段，相对与高速发展的社会主义市场经济，其科技含量较低，工程管理效率不显著，无法适应市场经济发展形势与现代化管理的要求。 　　（三）微薄的经费投入。 　　在水利施工工程管理工作的进行中，一方面财政部门的拨款的数量无法支撑管理工作的正常运作，在一些贫困地区还存在经费到位率极低的现象；另一方面，管理工作的收费性质的界定较为混乱，仅有的维修养护经费都无法得到有效的利用，还常常发生专项资金浪费、截留、挪用的现象。 　　（四）管理体制不健全。 　　有些水利施工工程在管理过程中没能采用按流域统一管理的方式，加上管理体制本身在设计上不够灵活，造成管理工作的职责不够明确，直接影响了水利施工工程的效益。 　　三、思想创新，推动体制改革。 　　要加大管理体制改革的力度，剔除现行管理制度中存在的弊端，开拓创新，建立起一套能适应国内社会主义市场经济高速发展的需求，通过科学的管理机制来加快管理机制的创新。让水利工程管理工作按照“以我为主”、“利益优先”、“科技为先”、“有法必依”的目标模式来实行。 　　（一）以我为主。 　　要增强水利施工工程管理工作的优惠意识以及发展意识。努力的从实际出发，要勇于改革创新，积极地探索高效的管理方式。通过自主创新创建出一套时代特色鲜明的工程管理机制。 　　（二）效益优先。 　　在我国市场经济不断完善的环境下，政府的职能也在不断的转变，深化水利施工中工程管理的体制改革，需要不断的增强效益意识，使水利施工的管理工作中，形成效益等于生命的共识。在工作中，把提高经济效益作为工作中的重点内容，做到管理即为效益的新观念。 　　（三）科技为先。 　　在水利施工的工程管理中，现代化的应用是水利工作的核心内容，应用现代化的科技成果对水利施工工程进行改造和装备，对管理工作不断的加大科技含量，工作中，通过对科技的应用，全面地提高水利工程施工工作在管理中的现代化水平，并最大限度的发挥水利工程施工的效益。 　　（四）有法必依。 　　在水利施工的管理工作中，必须依据法律法规进行，要依法治水，依法管水，通过对水利施工工程的管理，深化水利施工中工程管理的工作。 　　四、提升施工工程的管理水平。 　　根据《关于加强水利施工工程管理工作的通知》指出，想要“深化改革，建立适应社会主义市场经济的水利施工工程管理良性运行机制。”[1]就需要在水利施工的工程中加大对管理单位的改革力度。打破原有陈旧的规矩，改变条条框框的模式，建立起具有活力的管理机制。在提升施工工程的管理水平需要加快机制的改革创新，以及在对管理机制的改革中一定要具有创新性，为提高施工工程的管理水平打好基础。 　　（一）激励机制。 　　激励机制，可以在一定程度上激发人的潜力，并调动人的创造性与积极性。在进行水利施工工程的管理工作中，要建立起完善的水利施工工程管理制度，达到管理团队中积极